充分利用政策性信用保險推進重慶市城鄉統籌發展

　　■信用保險面面觀專欄之十五■本報記者李希瓊見習記者李凌

　　10月10日，中國出口信用保險公司（中國信保）與重慶市人民政府在重慶簽署了“利用政策性信用保險推進重慶市城鄉統籌發展”的《全面戰略合作協議》。重慶市人民政府副市長吳家農、中國信保總經理唐若昕出席簽約儀式并講話。這是我國惟一一家國有政策性信用保險機構與我國直轄市政府的高層合作。

　　唐若昕總經理表示，“作為國家政策性保險機構，中國信保將堅決貫徹國家西部大開發戰略，以推動重慶城鄉統籌發展為契機，與重慶市政府進一步加強工作聯系，共同促進重慶外向型經濟的成長，支持重慶經濟社會的又好又快發展！”

　　中國信保攜手“重慶制造”

　　中國信保一直高度重視與重慶市的合作，特別重視推動重慶外向型經濟的發展。2002年7月，在成立之初，中國信保就組建了重慶營業管理部，致力于為重慶對外經貿企業的發展提供風險保障和融資便利。

　　根據最新統計，截至今年6月底，已經有超過7億美元的“重慶制造”獲得了中國信保出具的信用保函，占重慶市出口總額的近10％。這不但在中西部地區名列前茅，也高于中國信保的全國平均滲透率水平。

　　2004年，針對中小出口企業面臨的融資難問題，中國信保與重慶市外經貿委通力合作，一套國內首創的“信貿合作分擔風險、推動

商業銀行擴大對中小出口企業外貿融資業務”的解決方案正式啟動：中國信保承擔進口商（境外）環節風險，此前無人“接招”的國內出口商環節風險由重慶市外經貿融資擔保公司承擔。據統計，該融資平臺已經幫助重慶市企業獲得了5．5億元人民幣的信用險項下融資貸款。

　　目前，“重慶出口30強”中，已有20家企業成為中國信保的“常客”，長安、力帆、隆鑫、國際復合材料等行業出口巨頭與中國信保結為長期戰略合作伙伴。

　　建立工作聯系機制

　　推進城鄉統籌發展

　　2007年6月，重慶市被批準為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區。為充分利用政策性信用保險、推進重慶市城鄉經濟的統籌發展，中國信保與重慶市人民政府簽署了《全面戰略合作協議》。根據協議，重慶市政府將把出口信用保險納入重慶市政府支持外經貿發展的工作體系，組織有關部門與中國信保重慶營管部建立工作聯系制度，加強協作溝通，共享信息資源，構建信用險服務平臺。具體包括：

　　建立市政府金融辦公室與中國信保重慶營管部共同參與有關金融工作的聯系機制，傳達相關工作部署，安排中國信保重慶營管部參加有關金融工作會議；

　　建立市發改委、市科委和各開發區、市農委與中國信保重慶營管部的工作聯系制度，在企業對外投資、高新技術產品、農產品、勞務產品和開發區產品出口等方面建立信息溝通機制、加強協同配合；

　　建立市國資委、市經委與中國信保重慶營管部的工作聯系制度，加強國有企業信用管理，推進企業信用體系建設，引導企業拓展內貿險項下的融資渠道。

　　中國信保總經理唐若昕說：“在全面戰略合作協議框架下，中國信保將通過出口信用保險，積極支持重慶企業擴大貨物貿易出口，改善出口商品結構，大力推動重慶企業開展對外工程承包、勞務輸出和對外投資等經濟合作工作，協助企業做好信用險項下融資業務，幫助企業緩解融資瓶頸。此外，中國信保還將通過內貿險新業務，幫助企業規避內貿應收賬款風險，拓寬融資渠道，強化企業信用管理，推進重慶市場信用體系建設，加快重慶城鄉統籌發展。”

　　配合重慶經貿政策

　　提供優惠貼心服務

　　進入下半年，中國信保越來越重視與地方政府的合作關系，并先后于8月8日、8月22日、9月14日分別同黑龍江省、云南省、深圳市人民政府簽署了合作協議。針對各地特點，合作將分別側重于支持黑龍江省對俄經貿業務的拓展、為云南省對東盟貿易投資提供服務、對深圳市高新科技產業的支持。

　　10月10日，中國信保與重慶市人民政府的《全面戰略合作協議》簽署后，中國信保將配合重慶市政府各項外經貿發展政策的落實。

　　首先，中國信保將積極配合重慶市出口基地建設、自主品牌建設、高新技術發展政策和農業產業化政策，最大限度地支持這些重點領域的發展；其次，中國信保將全面支持重慶市企業加快“走出去”步伐，采取提前介入、積極跟進、加強指導等服務模式，必要時根據重慶企業的個性需求“量身定做”承保新模式和保險新產品；第三，中國信保將配合重慶市完善“國有企業信用風險管理機制”、完善企業信用等級評介，引導企業建立信用管理機制，推進重慶市場信用體系建設；第四，中國信保將為重慶市企業進行出口信用保險業務培訓，并免費提供國家風險分析報告、行業分析報告、市場風險分析報告和風險管理建議書，免費開通“信保通”網上業務等；第五，通過中國信保重慶營業管理部與重慶市政府有關部門的工作聯系制度，雙方加強溝通協作，建立出口信用險服務平臺，圍繞重慶市政府和有關部門的工作重點，共同研究解決協作。