據新華社北京10月9日電勞動保障部副部長張小建9日表示，市場解決不了的就業問題，政府要承擔最后責任。截至8月份，全國80多萬“零就業家庭”90%已實現至少有一人就業。

　　張小建在中國政府網介紹就業促進法實施準備工作時表示，就業促進法提出保證每個家庭至少有一個人就業，這實際上是對各級政府提出的要求，只有這樣社會才能和諧。

　　張小建指出，在市場就業中總有一批困難群體，由于各種原因，和一般勞動者可能無法競爭。政府要給這些確實困難的就業群體提供就業援助，通過開發公益性崗位，比如社區保安、保潔等，安排這些困難群體就業。

　　就業促進法專門設置了第六章就業援助，規定了政府對困難群體就業負起責任的具體措施。據張小建介紹，措施有三個：

　　把所有政策集合起來用在困難群體上。如企業招收就業困難群體，則可享受減免稅收和社保補貼。如就業困難人員想從事個體經營，則給予減免三年稅費，同時可享受小額擔保貸款。

　　要求各級政府必須在當地大量開發社區公益崗位，優先安排就業困難人員。

　　堅持就業援助服務。要求各地“送崗位、送信息到家門口”，幫助就業困難人員掌握就業狀況，幫助解決就業問題。