本報(bào)記者 史晨生報(bào)道

　　農(nóng)業(yè)部、國土資源部日前發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》，要求各地合理安排養(yǎng)殖用地，及時(shí)提供用地，積極為規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖做好用地服務(wù)。

　　通知要求縣級(jí)畜牧主管部門依據(jù)上級(jí)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本地畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)資源條件等，編制好縣級(jí)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在當(dāng)前土地利用總體規(guī)劃尚未修編的情況下，縣級(jí)國土資源管理部門對于規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地實(shí)行一事一議，依據(jù)現(xiàn)行土地利用規(guī)劃，做好用地論證等工作，提供用地保障。應(yīng)堅(jiān)持鼓勵(lì)利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地、盡可能不占或少占耕地的原則，禁止占用基本農(nóng)田。規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖用地確定后，不得擅自將用地改變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)建設(shè)用途。

　　通知要求各地區(qū)別不同情況，采取不同的扶持政策。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。其他企業(yè)和個(gè)人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，聯(lián)合興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地，實(shí)行分類管理。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部、

國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長期以來，養(yǎng)殖業(yè)以散養(yǎng)為主，即使有規(guī)模化養(yǎng)殖，大都是臨時(shí)性簡易設(shè)施，用地矛盾并不突出。隨著我國畜牧業(yè)的發(fā)展，飼養(yǎng)方式和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大變化，養(yǎng)殖規(guī)模增大，附屬設(shè)施增多，對養(yǎng)殖業(yè)用地管理提出了新的要求。從規(guī)劃、計(jì)劃、用地分類管理等方面給予規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地更大的保障力度，面向整個(gè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)，體現(xiàn)用地政策的統(tǒng)一性、規(guī)范性和前瞻性，已勢在必行。