重慶擬設立“農民工日”

　　本報記者 武文靜報道

　　9月25日，重慶市二屆人大常委會第三十三次會議開幕。市政府向此次會議提交了“關于設立重慶農民工日”的議案。無獨有偶，在2006年的6月河南省焦作市人大常委會第十七次會議決定，將每年的7月20日定為焦作市的“農民工節”，成為全國第一個專門的農民工節日。時隔一年重慶又欲設立農民工日，引來眾議紛紛，褒貶不一。

　　想到就是進步

　　“這是重慶為早日實現城鄉一體化所進行的人文努力，將農民工納入城市體系，讓他們在城市里享受文明和進步，享受幾乎和城市人一樣的待遇保障，是政府的美好愿望。”中南財經政法大學社會學系研究生衛瑾在接受《中國產經新聞》記者采訪時說。

　　在一家咨詢公司工作的常小姐在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，“名義大于實質，但也算是個進步了。”

　　近年來，農民工作為工業化、城鎮化進程中涌現出的一支新型大軍，是產業工人的重要組成部分。統計顯示，我國農民工總數約達2億人，超過國有和集體企業的職工總數。他們為城市繁榮、農村發展和國家現代化建設作出了重大貢獻。

　　2006年國務院文件就指出：農民工工資低，被拖欠現象嚴重；勞動時間長，安全條件差；缺乏社會保障，職業病和工傷事故多；培訓就業、子女上學、生活居住等方面也存在諸多困難，經濟、政治、文化權益得不到有效保障。

　　“我們舉辦‘農民工節’就是要改變這種狀況。”焦作市總工會一位負責人表示，農民工的問題不可能一蹴而就，不可能在一個地方通過一次活動就得到有效解決，但是如果沒有先行者去努力，農民工永遠都是處于最基層的，他們永遠都是最沒保障、最沒地位的。“我們希望通過這個節日，在固定的時間能喚醒世人的注意力，讓他們知道，農民工像教師、護士一樣有自己的節日”。

　　農民工在第二、三產業從業人員中所占的比重均已超過50%，作為生產的主體，支撐著國家的城市化和工業化建設。但是，農民工卻一直作為被邊緣化的特殊群體工作和生活著，工資低廉，從事著強度大、危險多的勞動。而11月份，接近年底，是農民工需要維權服務較為集中的一段時間，以后每年在這一時段，重慶市都將選定一個主題，在全市范圍內集中開展政策研討、輿論宣傳及多形式的送溫暖活動。給農民工送上關愛和溫暖，能很好地體現以人為本的精神，具有較強的社會意義。

　　實效有待提高

　　“提高農民工地位不是一個節日就能改變的，‘農民工節’充其量是做秀。”當焦作市舉辦全國第一個農民工節日時，也有不少人認為，舉辦一個“農民工節”不如提高農民工的工資和社會福利。

　　“設立‘農民工日’，使其成為一個值得在歷史上留下一筆的節日，那么‘農民工’永遠會是農民在城市里的標簽，從這個角度講，這個節日的設立是沒有任何意義的。另外，農民工所需要的不是一朝一夕的祝福和慰問，他們所想要的是真正能起作用的政策和制度，既然我們一直在研究三農問題，在研究城鄉一體化問題，那就應當早日拿出政策，以安民心，而不是這些花里胡哨的東西。”中南財經政法大學社會學系研究生衛瑾在接受《中國產經新聞》記者采訪時說。

　　“其實農民工也是過勞動節的，而且是勞動節的重要人群，再搞個‘農民工日’好像有點諷刺和尷尬啊。”在銀行工作的劉先生向《中國產經新聞》記者表示。

　　“農民工維權需要系統性的維權措施，完善法律規章制度，提供持續性的服務，同時也需要政府部門的重視，更需要社會對農民工的態度的轉變。不是一個活動就能夠解決的問題。設定‘農民工日’可能會流于形式起不到實際效果。”北京王許律師事務所王旭律師在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示。

　　處于社會轉型期，農民工在城鄉二元的夾縫中生存。既沒有明確的身份定位，又沒有完善的權利保障。設立一個“農民工日”，是對農民工在價值觀念上的一種認可，也是探索解決問題的途徑之一。但從實踐的角度來說，最終想要解決農民工問題還需扎扎實實地去不斷地改革和完善。