■周之南

　　近日，四川省眉山市規(guī)劃和建設(shè)局在《眉山日報》第四版醒目位置刊登《致歉公告》，對投資1300多萬元改造的“三蘇大道”，通車半年多就出現(xiàn)破損一事，向市民公布了道路受損的主要原因，并向市民致歉。（9月19日《新京報》）

　　盡管政府道歉已經(jīng)不再是轟動性新聞，但是在這種舉動遠遠沒有成為一種風氣和制度的背景下，眉山市規(guī)劃和建設(shè)局的登報致歉仍然應該受到肯定。肯定之后，市民所關(guān)注的應該是誰應當為此負責，將受到怎樣的追究？畢竟，再誠摯的道歉也不過是一種道義上的姿態(tài)，它并不能取代責任追究本身。

　　然而，作為當事部門的眉山市規(guī)劃和建設(shè)局也許并不這樣看。該局官員告訴記者，道路受損的主要原因，一是沒有修整原有路基，二是沒有建好道路排水系統(tǒng)，而造成這種缺憾的，是資金問題和各種條件限制。也就是說，投資1300多萬元改造的“三蘇大道”保質(zhì)期僅半年，那是有各種各樣理由的。所謂的道歉，最直接的目的不過是告訴市民一個撇清自己的理由。這樣的公告，與其說是道歉，不如說是一份無過錯辯護詞。

　　事實上，整個道路受損事件中并無天災，一切不過是人禍。1300萬元并不是一個小數(shù)目，來自納稅人的血汗錢當然不能被隨便打了水漂。如果保質(zhì)期僅半年是可以預見的，那么為什么要允許這樣的短命工程上馬？如果這樣的結(jié)果完全出乎職能部門的預料，那么所謂的規(guī)劃和設(shè)計豈不成了一場毫不負責的游戲？責任政府的要義，就是官員必須對手中的權(quán)利承擔必要的責任。當失誤出現(xiàn)的時候，必須有人為此付出代價，否則責任就是一句空話，官員永遠學不會敬畏民眾。

　　在政府道歉方面已經(jīng)走得更遠的深圳，日前出臺了《深圳市政府部門責任檢討及失職道歉暫行辦法》，一方面使道歉成為硬制度，另一方面明確規(guī)定道歉要與實施問責等相結(jié)合。道歉不能成為逃避問責的幌子，這一點約束對于政府部門而言極有必要。如果道歉可以取代問責，那么這種“以小博大”的交易誰不愿意做呢？

　　眉山市有關(guān)部門邁出了道歉這可貴的一步，隨之而來的應該是責任追究。當然，自己追究自己是難以實現(xiàn)的，所以能否實現(xiàn)問責，恐怕需要高一層次政府機構(gòu)的勇氣和決心。