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新浪財經

安倍晉三突然辭職 日本政治面臨均衡后的困惑

http://www.sina.com.cn 2007年09月13日 15:55 21世紀經濟報道

  

安倍晉三突然辭職 日本政治面臨均衡后的困惑

  安倍晉三正式表示辭職 新華社

  本報記者 葉建國

  北京報道

  在真正對決之前選擇了放棄,安倍選擇了相對體面的離開。

  在距離自己出任首相一周年紀念日還有半個月的時候,安倍在其執政形勢面臨各方壓力的情況下,于9月12日正式表示辭職。

  安倍決定辭職后的記者會上解釋了辭職理由:由于海上自衛隊在印度洋上的燃油補給活動無望繼續下去,加之閣僚不透明的政治資金處理問題等引起國政混亂,“在目前狀況下,(我)難以在國民支持和信賴的基礎上推行政策”,并稱“自己沒有凝聚力”。

  “安倍繼續擔任首相的各方條件都已經不存在了,”中國社科院日本研究所副所長金熙德在接受本報記者采訪時表示,這包括自民黨內繼續力保安倍的共識瓦解、民眾面對新任內閣成員丑聞頻發近乎憤怒,而且,更關鍵的是以民主黨為代表的在野黨更是在一些具體問題上向安倍發難,“這也是日本在7月自民黨在眾議院選舉失利后,日本國內政治走向平衡格局這一現象在首相人選問題上開始顯現作用。”

  民主黨緊追不放

  安倍的辭職被認為是在其執政局面出現內外交困的情境下做出的無奈選擇。

  就在8月27日安倍剛剛完成內閣改組后不到一個星期,其內閣成員再爆一系列不透明的政治資金處理問題。在野黨認為安倍必須承擔任命責任,不斷加強對安倍的攻勢,甚至考慮提出決議案追究其責任。

  但導致安倍做出辭職決定的直接導火索的,是本月在訪問悉尼期間,安倍曾明確表示將為繼續海上自衛隊供油活動“賭上職位”放手一搏。(見本期頭版文章)

  金熙德對本報記者表示,如果議案無法通過,將無法面對對國際的承諾,實際上是無法向美國交代,勢必對“日美同盟帶來實質性的沖擊”,這是美國所不能接受的,也就動搖了日本戰后的外交基點。“就目前情況看,在眾議院保有多數席位的民主黨顯然不會讓安倍的倡議輕易通過的,所以,安倍在雙方正式對抗之前就選擇放棄,把這個燙手的山芋交由下一任首相來面對。”

  回顧安倍上任以來的執政困局,雖然自民黨在此前的參院選舉中遭遇慘敗,安倍還是選擇了繼續執政,并表示“不應制造政治空白”。這雖備受黨內外的指責,并且此后要求其通過辭職承擔責任的呼聲一直不斷,然而,安倍選擇在臨時國會上剛剛發表過施政演說之際突然辭職,還是令日本政界倍感困惑。

  9月12日,在安倍表示辭職之后,其支持者陸續聚集到安倍家鄉山口縣下關市的安倍事務所了解情況。安倍事務所首席秘書配川博之表示,“雖然有點意外,但我覺得這是高度的政治判斷,家鄉民眾今后也會繼續支持他。”正在大阪出差的安倍后援會會長伊藤昭男則緊急通過電話委托事務所發表評論稱:“太遺憾了,”表示,雖然(安倍)辭去了首相的職務,但“今后他會為建設美麗的國家、美麗的日本而繼續努力的”。

  日本民主黨代表小澤一郎12日表示,就首相安倍晉三稱為“打開局面”使自衛隊印度洋供油活動得以繼續而決定辭職一事表示,“自民黨的換人把戲不可能使我們的想法發生改變”,強調民主黨將繼續反對海上自衛隊在印度洋的供油活動。

  但他否認民主黨將為首相提名選舉而推動政界重組,稱“完全不考慮這個層面的問題”,并表示“對于在參院選舉中向國民承諾的政策,將盡可能在獲得過半數議席的參院中加以實現”,“在這一點上我將傾盡全力”。

  有關眾院解散實施總選舉的時間,小澤表示,“我們的想法不可能因為自民黨總裁換了人就發生變化,”“希望盡快舉行的想法完全沒有改變,”表示將繼續要求早日解散眾院實施總選舉。

  安倍在同自民黨干部會談時已下達指示,要求盡快進行總裁選舉以選出新任總裁。由于安倍宣布辭職,12、13兩日的眾院全體會議代表提問已被取消。

  國內政治均衡的體現

  “閣僚不透明的政治資金處理問題等引起國政混亂”是安倍引咎辭職的重要原因之一。

  不過,包括日本民主黨資深議員增子輝彥、日本民眾以及學界都認為,內閣大臣不斷暴露出的丑聞更是自民黨長期以來政治資金管理不善的積弊體現。只是,這樣積弊隨著日本國內政治在日前眾議院選舉中自民黨慘敗而使日本國內政治走向均衡后面臨更多被揭露的可能,進而使安倍執政變得更加困難。

  日本民主黨資深議員增子輝彥在之前接受本報記者采訪時表示,他對安倍首相在眾議院選舉中面對自民黨的失利而不辭職表示不可理解,“畢竟,在選舉之前,安倍就已經公開表示,眾議院的選舉是讓日本民眾自己選擇日本的執政者的選舉”。而在那次選舉以后,包括增子輝彥在內的日本政界和學界都傾向于認為,日本的國內政治開始走向均衡,也都表示,安倍在其日后的執政歷程中將面臨更多困難。

  上月27日,安倍正是在內閣成員不斷爆出丑聞的情況下,重組了內閣。但丑聞并沒有停止。

  但這被日本的在野黨和國內的學界看做是日本黨派政治的痼疾,很多問題并不是出在安倍任內。

  深究背后的原因,可以看到日本的政治資金問題在經歷了包括小泉這樣曾宣稱將日本派閥政治終結的強勢的改革者這也未能讓政治資金腐敗問題得到真正解決,以至于使其在安倍任內效果得到放大,進而導致安倍“短命”。

  此前,針對自民黨參院敗戰后,連連曝光的“變相貪污”現象,日本有評論家指出:追根究底,都是因為當政者的自民黨無心鏟除金錢政治掛鉤的不良體制,所引發的后果。自民黨參院失勢后,就只有自食其果。

  日本共產黨黨魁志位和夫昨天就公開批評:“安倍政權的衰退,已到了無可挽救的末期狀態。”

  對

中日關系影響

  就目前的情況來看,在安倍的繼任者人選還不是很明朗的情況下,中日關系是不是受到實質性影響還需要進一步看,但是,“對中日外交來說,程序上肯定是已經受到影響了”。安倍在去年上任以后首先對中國進行了訪問,兩國關系迅速回暖,在實現高層領導人的互訪的基礎上,正式確立“戰略互惠關系”。安倍的上任正是兩國關系的重大轉折。

  9月12日,中國外交部新聞發言人姜瑜在回答記者提問時表示,中方注意到安倍首相作出辭去首相職務的決定。這是日本的內部事務。近年來,中日關系在兩國政府和各界人士的共同努力下,得到了明顯的改善與發展。安倍首相為此發揮了積極的建設性作用。中方相信,進一步發展兩國關系符合兩國和兩國人民的根本利益,這一勢頭將會繼續下去。

  但是,下一任首相的人選勢必會對未來的中日關系帶來很大影響。

  “就目前來看,去年和安倍競選總統的三個人選都有可能成為新的首相人選。”金熙德分析認為,三人分別是麻生太郎、福田康夫、福垣禎一。“但是,福田因為年齡原因出山的可能性相對較小,這樣一來麻生的可能性就比較大了。”另外就是新的本次內閣重組中新進入內閣的防衛相高村正彥和外相町村信孝也被金熙德認為很“很有可能”。

  值得關注的是,安倍在執政以來,由于自身執政能力和政黨積弊等問題,已經使其執政困局在一定程度上演變為自民黨在日本政界的影響力困局,所以,出于挽回自民黨影響的考慮,以強硬著稱的小泉純一郎會不會東山再起也是被眾人關注的一個熱點。

  9月12日,日本共同社分析,預計安倍后任的選擇將以干事長麻生太郎為中心全面展開。

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