——訪天津出入境檢驗檢疫局局長蘭影

　　“出臺《全面加強進出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的方案》；召開全局加強進出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管動員大會；從全局抽調(diào)39名出口食品衛(wèi)生注冊登記評審專家和業(yè)務(wù)骨干，組成13個檢查組，計劃用2個月的時間，對天津地區(qū)所有出口食品衛(wèi)生注冊、登記的325家企業(yè)進行一次拉網(wǎng)式專項檢查……”每一項措施的出臺都飽含天津檢驗檢疫人無數(shù)的心血，每一次行動的開啟都是天津檢驗檢疫局“嚴防死守、確保安全”的嶄新號角。

　　8月24日，全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議剛剛結(jié)束，天津檢驗檢疫局就將打贏一場產(chǎn)品質(zhì)量食品安全集中整治攻堅戰(zhàn)作為新的目標。就此，記者采訪了天津檢驗檢疫局局長蘭影。

　　記者：全國質(zhì)量工作會議結(jié)束后，檢驗檢疫系統(tǒng)都將深入貫徹落實會議精神作為工作的重中之重狠抓落實，天津檢驗檢疫局在這方面有怎樣的工作思路？

　　蘭影：全國質(zhì)量工作會議結(jié)束后，天津檢驗檢疫局迅速投入到了這場“戰(zhàn)役”當中，將它作為工作的重中之重，全力以赴進入“角色”，將“迅速行動，嚴密監(jiān)管，嚴防死守，確保安全”作為工作的主線。

　　迅速行動，就是在最短的時間內(nèi)將黨中央、國務(wù)院和國家質(zhì)檢總局的各種文件、會議精神傳達到干部職工，在最短的時間內(nèi)將干部職工的思想統(tǒng)一起來，在最短的時間內(nèi)拿出行動計劃和方案，在最短的時間內(nèi)采取行動，充分體現(xiàn)“雷厲風行，快速反應(yīng)”的工作作風。

　　嚴密監(jiān)管，就是在現(xiàn)有的檢驗檢疫模式上，加大工作力度，實現(xiàn)產(chǎn)品的源頭、生產(chǎn)過程、包裝以及銷售、儲運等全過程監(jiān)管，打擊逃避監(jiān)管的行為。

　　嚴防死守，就是要死死抓住“質(zhì)量”這條生命線，堅決把好“廠門”，守住“國門”，特別要在天津的海港和空港口岸筑起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的堅強網(wǎng)絡(luò)，不讓一批不合格的進口貨物進來，也不讓一批不合格的貨物出去。

　　確保安全，是通過我們的努力，讓天津口岸出口的貨物，都展示出最佳的“中國制造”形象，保障人民群眾生命健康安全，維護我國良好國際形象。

　　記者：圍繞這一主線，有哪些實招？

　　蘭影：具體體現(xiàn)在三個方面，一是提高認識，二是開展專項整治，三是加強口岸把關(guān)。

　　首先，我們以在全局高度統(tǒng)一的思想，提高認識為目標，將會議的精神認真地傳達好、學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好。并將其轉(zhuǎn)化為強大的動力，自覺自愿地投入到這場沒有硝煙的“戰(zhàn)役”中來。做出在局機關(guān)抽調(diào)人員充實加強一線檢驗檢疫力量的決定后，局機關(guān)全體干部都主動報名請纓，要求下到一線，增長才干，經(jīng)受鍛煉和考驗，目前，已經(jīng)下派了45名局機關(guān)干部，分別充實到8個分支機構(gòu)、兩個業(yè)務(wù)部門，他們正在一線發(fā)揮著重要的作用。

　　其次，以專項工作研究和整治為手段，全面加強業(yè)務(wù)工作的規(guī)范和指導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)重心下移，靠前指揮。擬定了《全面加強進出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的方案》，成立了局“質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面加強進出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。在天津市范圍內(nèi)組織了規(guī)模較大、聲勢較強、全面貫徹落實國務(wù)院和國家質(zhì)檢總局關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會議的兩個會議。一個，是“天津代理報檢企業(yè)管理工作會議”，另外一個會議，就是“全面提高天津出口食品質(zhì)量動員大會”，目的就是要強化企業(yè)第一責任人的意識，全面推進出口企業(yè)的自檢自控能力建設(shè)，確保天津出口食品的質(zhì)量安全。

　　第三，以整治改進薄弱環(huán)節(jié)為突破，實施十項措施，全面提高檢驗檢疫工作有效性。近期，我們在全局的業(yè)務(wù)部門范圍內(nèi)開展了以“看是否依法行政、看是否監(jiān)管到位”等10個方面為主要內(nèi)容的自查自糾活動，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，透過具體問題，我們?nèi)�面反思和改進產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，針對薄弱環(huán)節(jié)，迅速采取有力措施，全面提高工作質(zhì)量。我們實施了十項措施。一是加強口岸查驗，嚴把出口國門。二是加強源頭監(jiān)管，嚴把廠（場）門。三是加強目錄外商品抽查檢驗。四是加強檢驗檢疫，確保質(zhì)量安全。五是加強基礎(chǔ)建設(shè)，提高保障能力。六是加強信息收集，確保應(yīng)急管理常態(tài)化。七是促進企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。八是加強內(nèi)部管理，落實執(zhí)法責任。九是加強溝通協(xié)調(diào)，形成把關(guān)合力。十是建立長效機制抓保障。重點做好對出口食品實行鏈條閉環(huán)式監(jiān)管。針對天津口岸進口貨物各環(huán)節(jié)均實行獨立代理服務(wù)的特點，為杜絕報檢不報驗、逃漏檢問題的發(fā)生，改革現(xiàn)行做法，推行代理報檢全程負責制。對涉及安全、衛(wèi)生、健康，風險高、危險大的商品，實施口岸重點查驗，增強安全系數(shù)。

　　記者：在商品出口的過程中，“口岸查驗”是貨物運出國門的最后一道檢驗檢疫關(guān)，請問，天津檢驗檢疫局對出口貨物質(zhì)量嚴防死守，嚴把國門方面，采取了哪些具體措施？

　　蘭影：在出口商品檢驗監(jiān)管方面，我們實施了五項措施，一是對內(nèi)，進行全局工作質(zhì)量大檢查。二是對《目錄》外商品加強監(jiān)管工作。三是轉(zhuǎn)變管理模式。對于重點國家或重點、敏感的進口商品，實施檢驗合格后出具通關(guān)單的做法，嚴格控制商品質(zhì)量。四是加強對企業(yè)的分類管理工作。完善監(jiān)管企業(yè)檔案，加強日常的監(jiān)督檢查和到期考核工作，鼓勵企業(yè)實行自檢自控。五是加強對出口商品退運追溯工作，形成有效的責任追究制度。

　　在嚴把出口國門方面，我們加強口岸查驗工作，確保貨證相符，“嚴招并舉抓查驗，出擊重拳打飛單”，堅決防止了不合格貨物從天津口岸出口。具體措施有八項：一是加大抽查查驗比例。二是實施集中查驗措施。三是實施科長查驗制度。四是實施重點查驗制度。五是完善口岸查驗工作程序。六是加強對儲存場庫的管理。七是加強與產(chǎn)地局的溝通與配合。八是建立了每日信息快報制度。每天以信息快報形式將口岸查驗的電子轉(zhuǎn)單、現(xiàn)場查驗等具體情況匯總后報告業(yè)務(wù)主管部門、主管局長等，及時總結(jié)歸納口岸查驗中的問題，摸清規(guī)律，積累經(jīng)驗。

　　記者：天津檢驗檢疫局在落實這些措施方面有怎樣的保證措施呢？

　　蘭影：我們已經(jīng)將貫徹質(zhì)量工作會議精神，打好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全這場“戰(zhàn)役”，當作一項重要的政治任務(wù)，力爭在思想上跟進，在行動上落實，真抓實干，抓出成效，特別是在天津濱海新區(qū)進一步開發(fā)開放，天津口岸建設(shè)迅速發(fā)展的大好形勢下，為維護人民群眾生命健康和切身利益，維護中國產(chǎn)品信譽和國家形象，我們應(yīng)該做出檢驗檢疫應(yīng)有的貢獻。為此我們要求全局職工，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、真抓實干、抓出成效。具體的，在工作中體現(xiàn)“四個更加注重”：更加注重求“真”，自覺站在天津檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展的大局上想問題，抓工作，想實招、使實勁、求實效，努力做到每抓一項工作、每搞一項建設(shè)都能經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗；更加注重求“實”，撲下身子真抓實干，堅持以細求實、以嚴求實、以勤求實、以恒求實，在抓好落實上見工夫、見水平、見精神；更加注重求“新”，強化創(chuàng)新意識，培育創(chuàng)新銳氣，提高創(chuàng)新能力，創(chuàng)造性抓好工作落實；更加注重求“質(zhì)”，瞄著一流干工作，自覺用“第一”和“樣板”的標準抓建設(shè)謀發(fā)展，讓出標準、出質(zhì)量、出精品的意識深入人心，為天津檢驗檢疫各項工作的創(chuàng)新發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。