2萬億元投資鼓勵發展非糧乙醇80%由企業承擔

　　本報實習記者 李金玲報道

　　9月4日，國家發改委發布《可再生能源中長期發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》稱，預計實現2020年可再生能源中長期規劃任務，將需總投資約2萬億元。國家發改委副主任陳德銘透露，在投資資金結構比例中，企業將負擔大頭，80％以上的資金將引導企業出資。

　　《規劃》指出，要逐步提高優質清潔可再生能源在能源結構中的比例，力爭到2010年使可再生能源消費量達到能源消費總量的10％左右，到2020年達到15％左右。出于糧食安全的考慮，我國鼓勵發展非糧乙醇。

　　總投資2萬億元

　　《規劃》稱，預計實現2020年可再生能源中長期規劃任務，將需總投資約2萬億元。

　　據測算，從2006年到2020年，要新增1.9億千瓦水電裝機，按平均每千瓦7000元測算，需要總投資約1.3萬億元；新增2800萬千瓦生物質發電裝機，按平均每千瓦7000元測算，需要總投資約2000億元；新增約2900萬千瓦風電裝機，按平均每千瓦6500元測算，需要總投資約1900億元；新增6200萬戶農村戶用沼氣，按戶均投資3000元測算，需要總投資約1900億元；新增太陽能發電約173萬千瓦，按每千瓦75000元測算，需要總投資約1300億元。加上大中型沼氣工程、太陽能熱水器、地熱、生物液體燃料生產和生物質固體成型燃料等，預計實現2020年規劃任務將需總投資約2萬億元。

　　《規劃》提出，將采取國家投資和社會多元化投資相結合的方式，解決可再生能源開發利用的建設資金問題。

　　陳德銘透露，投資資金結構比例中，企業將負擔大頭，中央和地方政府出資比例不會超過20％，80％以上的資金將引導企業出資。因此，大型能源國企在其中扮演著重要的角色。

　　陳德銘還表示，發改委要求現在生產銷售化石能源的石油、天然氣、煤炭和電力的中央企業、地方的大型企業，承擔一定的義務，拿出足夠的資金發展可再生能源，要在它們的經營中達到一定的比例。

　　調整能源結構

　　《規劃》指出，要逐步提高優質清潔可再生能源在能源結構中的比例，力爭到2010年使可再生能源消費量達到能源消費總量的10％左右，到2020年達到15％左右。目前，可再生能源規模只有8%。

　　據了解，中國能源消費70%主要是煤。國家發改委副主任陳德銘說，這樣的能源結構會給我國帶來很大的壓力，包括溫室氣體排放的壓力。

　　《規劃》提出，要重點發展包括水電、生物質能、風電、太陽能。國家發改委一位專家認為，按規劃，2006年至2020年，可再生能源發展速度要比過去快很多。尤其是生物柴油、太陽能發電、風電。

　　鼓勵發展非糧乙醇

　　作為重要的石油替代品，目前全球正大力推廣玉米燃料乙醇。而我國與美國、巴西等國大力推廣玉米燃料不同的是發展非糧乙醇。發改委副主任陳德銘表示，為保護耕地，結合農業生產，中國將不使用玉米作為燃料。

　　這份中長期規劃提出，到2020年，中國的生物燃料乙醇利用量將達1000萬噸，加上生物柴油利用量200萬噸，總計替代約1000萬噸

　　據了解，目前中國生物乙醇產量約在102萬噸左右，其中有80多萬噸的乙醇仍然使用玉米，其余20萬噸是使用其他糧食和薯類植物。

　　據悉，發改委近期的發展重點是以木薯、甘薯、甜高粱等為原料的燃料乙醇技術，以及以小桐子、黃連木等油料作物為原料的生物柴油技術。從長遠看，應積極發展以纖維素生物質為原料的生物液體燃料技術。