中國制造如何變成中國創造？面對這樣一個話題，出席夏季達沃斯論壇的嘉賓們大都表現出了濃厚的興趣。9月6日到8日，當APEC峰會在南半球的悉尼為世界經濟找尋未來之路時，達沃斯論壇正在北半球的大連緊盯著“中國制造”這個世界經濟的巨大引擎。

　　創新：技術與體制雙輪驅動

　　“近30年來，中國每年要新增1300多萬人。這意味著，政府有責任每年多創造800萬個就業機會。而這也是中國承接世界制造業轉移的重要原因之一�！笨萍疾坎块L萬鋼話鋒一轉，“但由于能源、資源和環境承受能力等各種條件的限制，通過科技進步跨越中國制造的粗放階段，已成當務之急。”

　　萬鋼表示，國家科技部已經通過了《科技進步法》等相關明確法規或條文，來促進中國制造向中國創造的轉變。而科技部在應用科學技術推動產業結構升級中的作用，不僅表現在納米、生物醫藥、太陽能

燃料電池等尖端高新技術的研發應用上，還體現在改造傳統工藝的創新上。

　　“勇于承擔改造責任，改進現有制造工藝，提升技術水平，更集約地使用原材料，確立循環經濟模式，優

化工業結構，是中國制造必須經歷的成長階段�！比f鋼表示。

　　對此，西安市市長陳寶根補充到，技術創新固然重要，但最重要的還是體制創新。民營經濟是當前國民經濟中最有生命力的活躍力量，而要想民營企業不斷發展壯大，就必須通過機制創新，將企業家創造財富和實現其人生價值的目標聯系起來。

　　早在上世紀80年代初，陳寶根曾作為陜西省寶雞市某工廠廠長試行了企業內部的股份制改造探索。在他看來，工人覺悟對于促進生產、保證質量的作用是有限度的，而定任務、定指標、定獎罰等利益激勵措施才是調動職工積極性的有效途徑。同理，通過體制創新，兼顧民營企業的短期和長遠利益目標，無疑是中國制造實現產業升級、激發企業家創業動力的良策。

　　質量：法制與道德的雙重約束

　　高盛亞太區董事總經理胡祖六對中國制造外部環境的不足更為關注。他認為，盡管絕大多數的中國產品物美價廉，但不時曝光的產品質量和安全問題，往往制約了中國制造在全球的美譽度�！霸谄髽I追求利潤天經地義的前提下，政府如何從立法、監管和消費者、媒體監督的制度層面上查漏補缺，是跨越中國制造粗放階段的重要外部環境準備�！�

　　“在美國，消費者協會具有非常強大的力量。與國內不同，美國消協不僅可以建立消費者同盟，抵制偽劣產品，更重要的是，它具備強大的游說能力，可以督促國會通過立法，從制度層面上消除假冒偽劣企業的生存條件�！焙�祖六認為，這就迫使企業經營者從個人和企業的內部自我約束上，更加注重經營道德。而中國制造在經歷了過去15年的快速增長和原始積累后，不僅是產業升級，企業家們的經營道德更應大幅度提高。

　　至于中國制造企業轉型期間成本上升、產品競爭力下降，甚至可能引發的產業轉移的擔憂，胡祖六并不覺得是難題�！爱a業轉移是正常的。經過30年的快速發展，中國制造的國際分工地位理當有所改變。而制造業與環境、資源等的矛盾也并非完全對立，通過價格補貼或稅收等經濟政策，中國制造和環保完全可以相輔相承。”胡舉長沙遠大空調的事例說，通過對節能、廢氣排放的不斷研發和改進，遠大空調的質量沒得說，自然也就擁有全球市場同類產品的最高價格。

　　形象：以充分溝通消除誤解

　　在中國制造面臨的質量問題和產品召回困境上，各方專家的會診判斷，同樣見仁見智。

　　“去年類似問題有30起，沒見如此大規模的報道。今年20起，這不是西方媒體的炒作是什么？”

清華大學經管學院院長錢穎一有點“護短”。

　　胡祖六則覺得這是一個中國制造化危機為機會的好時機�！爸袊�和美國、歐盟不是簡單的貿易沖突，更不是炒作，如果就此時機，政府能夠高度重視，建立健全高規格、安全可靠的質量檢驗體系，這反會成為中國制造和中國消費者的一大幸事�！�

　　“只要重視，這些問題肯定都能解決�！甭摵蠂�經濟與社會事務部副秘書長沙祖康指出，“雖然越南、印度等國的制造業發展都很迅速，但中國的生產工廠基礎好，通過技術革新，中國制造更有條件盡早成熟起來�！�

　　沙祖康分析稱，國內相關法律、平時監管、對企業和消費者的教育都很重要，但中國制造業的整體不平衡現象和對外溝通技巧同樣亟需改進�！坝械闹袊�企業做得很好，有的還不夠，這完全可以通過內部交流彼此取長補短；而在國際貿易中，中國企業知己足、知彼少，因此西方媒體的不實報道大量都因誤解而產生，這對中國制造企業的國際化視野和外語溝通能力無疑提出了更高要求�！�

　　達沃斯相關報道見A28版

中國經營報記者：王永強

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