清理違法企業和項目1162個、違規"土政策"112件

　　國家環保總局副局長潘岳今日向新聞界通報，持續近兩個月的“流域限批”行動取得初步成效。截至8月17日，各地共清理違法企業和項目1162個，清理違規“土政策”112件，大大推動了限批地區的產業結構調整。但全面遏制高污染高能耗產行業擴張還需全面加強環保制度建設。

　　潘岳說，7月初，國家環保總局對黃河、淮河、海河流域及長江安徽段水環境污染嚴重的6市2縣5個工業園區實施“流域限批”，暫停除污染防治和循環經濟類以外所有建設項目的環評審批，同時對38家企業進行“掛牌督辦”。在限批的壓力下，各地區痛定思痛，對環境違法企業采取強硬措施。清理的1162個違法企業和項目中，目前已關停400個、停產整頓249個、限期治理102個；追繳排污費7．25億元，罰款787萬元。

　　潘岳說，“限批”不是目的，而是為了推動限批地區下決心調整產業結構。而清理各地有悖于環保法律法規的“土政策”是“流域限批”的重要目標。兩個月以來，各地共清理違規政策112件，其中周口市在2003年以來的76份文件中清理出11份，各區縣修訂文件45個，廢止5個，同時對372家“掛牌保護”企業實施了摘牌。巴彥淖爾市清理廢除28個文件。渭南市清理了13個文件。

巢湖市和邯鄲市委廢止了限制環保執法檢查的文件，

蕪湖市清理了6個違反環保法規的“土政策”。邯鄲經濟技術開發區停止執行邯鄲市環保局下達到開發區的環保審批權限，由市環保局對開發區原審批的環評項目進行重新評審。濮陽經濟開發區對區內未經環評的工業企業以及未經環評擅自開工建設的項目，一律實施強制性停產整頓。

　　潘岳說，此次“流域限批”中，各地方領導的高度重視和迅速整改值得肯定。但“限批”畢竟是一種特殊行政手段，限批的地區也只是全部地市中的一小部分。要從全局上解決問題，還需要創造出常規化的、更為系統的制度，比如建立官員的環境問責制度和考核制度；比如建立完善的環境經濟政策體系；再比如探索建立有效的環保后督察制度。在這些制度與政策未建立之前，環保總局將抽調所有力量對曾經整頓過的污染企業不斷進行后續督察，對通過環評審批的企業是否兌現環保承諾不斷進行抽查。

　　潘岳最后介紹說，根據目前各地各企業的整改進度，環保總局正在研究第一批“解限”名單。

　　（4B5）

記者：　　　【記者木佳3日北京報道】