本報沈陽電棚戶區改造往往給動遷居民帶來就業困難，生活難以保障。曾在全國率先提出消除“零就業”家庭的遼寧省鞍山市，最近又有新創造。記者從鞍山市勞動和社會保障局了解到，目前該市棚戶區2319回遷戶中的“零就業”家庭全部實現了“雙就業”。鞍山市以就業工作為突破口，保障遷居群眾住進新樓后有活干，雙上崗，生活穩，不因為生活費用增加而犯愁。

　　鞍山市一直把勞動就業工作列為“一號工程”。2004年6月，勞動部門在入戶調查時，發現由于企業轉制、城市化進程等原因，不少家庭成員有就業愿望卻處于失業狀態，有的家庭成員中無一人就業，被稱為“無就業戶”。于是，市里出臺一系列方案，幫助這些家庭實現一人就業，并于2004年10月8日，正式確定“零就業家庭”概念。2005年3月，鞍山市正式出臺《鞍山市援助“零就業家庭”工作方案》，拉開了消除“零就業家庭”的攻堅戰。

　　“零就業”家庭是回遷戶中最困難的群體，“雙就業”就是促進這些家庭中有勞動能力和勞動意愿的成員，實現兩人及兩人以上再就業。為此市政府及早動手，統籌考慮，建設之前，便在回遷小區規劃菜市場、服務店等場所，為居民就業和日常生活提供便利。針對棚戶區居民動遷后居住分散、聯系不便的實際，各區、街道在組織動遷前就落實包保責任制，將每戶居民的就業信息登記在案。街道和社區干部分戶包干，在各戶搬出原居住地后仍然與他們保持聯系，及時提供用工信息，幫助他們盡早上崗。本著“一戶一策，一人一策”的方針，各區、街道幫助回遷戶中有勞動能力者掌握有就業前景的技能，對缺少就業技能和無專業、無特長的人員，進行普惠制技能培訓。按這些人員的基礎和能力培訓相應的職業技能，創造上崗條件。還對部分人適當提高就業培訓經費的補貼標準，使之盡快具備上崗條件。對于通過社會渠道找工作確實困難的“4050”人員，采取政府兜底購買公益性崗位的方式安排就業。

　　鞍山市勞動和社會保障局統計顯示，截至目前，鞍山市棚戶區改造回遷戶中的2319戶“零就業”家庭全部實現“雙就業”。除此之外，鞍山市勞動和社會保障部門還注意保證這些家庭及時而連續地享受應得的社會保障。