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新浪財(cái)經(jīng)

我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展當(dāng)前面臨的問題與對(duì)策

http://www.sina.com.cn 2007年08月30日 08:56 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

  ■張振武

  我國(guó)畜牧業(yè)套用“美國(guó)模式”,導(dǎo)致水土不服南橘北枳

  美國(guó)農(nóng)牧業(yè)資源特點(diǎn)是地多人少,就因地制宜地發(fā)展土地密集型主導(dǎo)的規(guī)模化畜牧業(yè)。美國(guó)金融資本雄厚,但勞動(dòng)力短缺,價(jià)格高,就揚(yáng)長(zhǎng)避短地發(fā)展資本密集型的工業(yè)化、機(jī)械化畜牧業(yè)。美國(guó)城市化程度高,市民多農(nóng)民少(農(nóng)民僅占人口的2%),美國(guó)沒有農(nóng)村問題,也不存在農(nóng)民問題,僅是單一的農(nóng)業(yè)問題,又擁有全球市場(chǎng)資源。根據(jù)這樣的國(guó)家優(yōu)勢(shì),美國(guó)形成了以大型規(guī)模化、高度專業(yè)化、組織形式企業(yè)化為主要特征的美國(guó)模式。

  美國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展模式,對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展影響巨大。在我國(guó)現(xiàn)代肉雞產(chǎn)業(yè)模式中,形成飼養(yǎng)加工銷售一條龍、大而全垂直一體化、“公司+農(nóng)戶”合同化養(yǎng)殖發(fā)展模式,都是泰國(guó)正大將“美國(guó)模式”引入后推廣的。

  我國(guó)的現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)也是美國(guó)模式,品種組合是大白×長(zhǎng)白×杜洛克三元雜交;飼養(yǎng)方式是規(guī)模化、工廠化、集約化;飼料工業(yè)配方是“玉米豆粕+添加劑”。我國(guó)畜牧業(yè)在國(guó)際化、市場(chǎng)化的新形勢(shì)下,已暴露出許多美國(guó)模式的后遺癥。如大而全的垂直一體化已不適應(yīng)信息化時(shí)代的要求;“公司+農(nóng)戶”導(dǎo)致飼養(yǎng)業(yè)與加工業(yè)分離,加工企業(yè)憑借強(qiáng)勢(shì)地位,壓低原料收購(gòu)價(jià)格,致使農(nóng)戶利益受到損害;“玉米+豆粕+添加劑”的飼料工業(yè)模式,造成我國(guó)豬禽飼養(yǎng)業(yè)對(duì)玉米大豆高度依賴;工廠化高密度飼養(yǎng)方式,導(dǎo)致疫病防控難度加大等。

  美國(guó)畜牧業(yè)在世界上最發(fā)達(dá)、最先進(jìn),我們需要學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)。改革開放以來(lái),學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn),也推進(jìn)了我國(guó)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。但是,世界上只有一個(gè)美國(guó),當(dāng)今世界沒有哪個(gè)國(guó)家能復(fù)制美國(guó)模式。我國(guó)農(nóng)牧業(yè)資源的特點(diǎn)是人多地少,農(nóng)民數(shù)量多,土地資源短缺,無(wú)法搞土地密集型農(nóng)牧業(yè)。我國(guó)農(nóng)村金融短缺,也無(wú)法搞資本密集型農(nóng)牧業(yè)。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì),只能揚(yáng)長(zhǎng)避短地發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)牧業(yè)。不能照搬美國(guó)模式的大型規(guī)模化,只能從國(guó)情現(xiàn)實(shí)出發(fā),選擇中國(guó)特色的小型規(guī)模化。我國(guó)地域多樣、氣候多樣、地貌多樣、生態(tài)多樣、民俗文化多樣。各省、各地市之間農(nóng)業(yè)資源稟賦各不相同,甚至縣與縣之間也差異顯著。缺乏同質(zhì)化集中連片的土地資源,不適合搞美國(guó)模式的專業(yè)化。應(yīng)該根據(jù)多樣化的資源特征,走中國(guó)特色的多功能、多業(yè)態(tài)、兼業(yè)化的路子。

  我國(guó)畜牧業(yè)不能照搬美國(guó)模式實(shí)行完全的市場(chǎng)化體制。在完全市場(chǎng)化自由競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)下,產(chǎn)業(yè)鏈成員都是互相獨(dú)立的市場(chǎng)主體,為追求利潤(rùn)最大化,不能穩(wěn)定協(xié)調(diào)地形成一體化運(yùn)作,頻繁出現(xiàn)市場(chǎng)大起大落的劇烈波動(dòng)。畜產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系著城鄉(xiāng)工農(nóng)兩大群體的利益分配,短缺時(shí)價(jià)高影響城市低收入階層的生活水平,過(guò)剩時(shí)價(jià)跌則傷害農(nóng)民的利益。大起大落既損害產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,也傷害生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。因此,政府要參與監(jiān)管,不可大撒手。政府的有形之手與市場(chǎng)力量的無(wú)形之手要結(jié)合起來(lái),雙手并用、兩手都硬;盈利性的商業(yè)組織與非盈利性公益組織要共同努力,實(shí)行兩條腿走路,走中國(guó)特色的創(chuàng)新型畜牧業(yè)發(fā)展之路。

  1、我國(guó)畜牧業(yè)追求大型規(guī)模化的誤區(qū)

  美國(guó)模式以大型規(guī)模化為主要特征,美國(guó)的奶牛業(yè)、肉牛業(yè)是大型規(guī)模化的,美國(guó)的肉雞業(yè)、蛋雞業(yè)也是大型規(guī)模化的,美國(guó)的肉豬業(yè)還是大型規(guī)模化的。美國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展模式以規(guī)模化為核心,構(gòu)成了規(guī)模化、企業(yè)化、專業(yè)化、機(jī)械化、工廠化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化等特征,幾乎成了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的“標(biāo)志”,也主導(dǎo)著我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的思維。

  受美國(guó)模式的影響,我國(guó)畜牧業(yè)片面突出規(guī)模化,達(dá)到了不顧國(guó)情的極端程度。認(rèn)為規(guī)模小就是傳統(tǒng)的、落后的,規(guī)模大才是現(xiàn)代的、先進(jìn)的。在畜牧業(yè)領(lǐng)域,認(rèn)為一家一戶分散飼養(yǎng),規(guī)模化養(yǎng)殖程度低,是傳統(tǒng)落后需要淘汰的,極力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)。

  (1)在養(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)追求規(guī)模化的弊端

  我國(guó)飼養(yǎng)奶牛追求純種和追求高單產(chǎn)的目標(biāo)導(dǎo)向,導(dǎo)致農(nóng)戶種養(yǎng)分離。奶牛養(yǎng)殖戶在飼草飼料價(jià)格持續(xù)上漲、奶牛飼養(yǎng)成本上升、牛奶收購(gòu)價(jià)格長(zhǎng)期低迷的情況下,陷入無(wú)利虧損的困境。大型規(guī)模化養(yǎng)奶牛,自家沒有足夠的草場(chǎng)進(jìn)行放牧,也沒有大量的土地用來(lái)種植飼草飼料。所以,飼草需要購(gòu)買,飼料需要購(gòu)買,牛犢需要購(gòu)買,勞動(dòng)力也要花錢雇傭。提高了交易成本,導(dǎo)致整個(gè)飼養(yǎng)成本提高。

  我國(guó)的奶牛業(yè)片面地追求規(guī)模化,這種違背國(guó)情、貪大求洋的規(guī)模化,將中國(guó)奶牛業(yè)引入誤區(qū)。造成奶牛業(yè)種養(yǎng)分離,不僅飼養(yǎng)成本高,還造成環(huán)境污染,提高環(huán)保治污成本。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的奶牛業(yè),不僅是規(guī)模化的,還是種養(yǎng)結(jié)合的。規(guī)模化是外表是形式,種養(yǎng)結(jié)合是實(shí)質(zhì)是真經(jīng)。遺憾的是,我們生搬硬套地學(xué)了人家的外表和形式,沒有學(xué)到真經(jīng)。由于美國(guó)土地資源豐富,農(nóng)民的數(shù)量少,可以廉價(jià)地大量提供土地給奶牛戶,用來(lái)大面積地種植青貯玉米和苜蓿草,為大規(guī)模養(yǎng)殖奶牛提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、量大的飼草料資源。美國(guó)盡管資金實(shí)力雄厚,也并不花費(fèi)大量資金建設(shè)排污設(shè)施,從事運(yùn)行費(fèi)用高的設(shè)施化治污。而是采取種養(yǎng)結(jié)合方式,利用農(nóng)田消化養(yǎng)殖業(yè)的污物,變廢為寶資源化地解決養(yǎng)殖業(yè)污染。

  我國(guó)農(nóng)戶手中擁有的土地面積少,土地集中流轉(zhuǎn)又受到制約。農(nóng)戶大規(guī)模養(yǎng)奶牛,無(wú)法實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合。養(yǎng)牛戶實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合,只能采取小型規(guī)模化飼養(yǎng)方式,自家土地(包括草地、林地、荒地)能提供多少飼草和飼料,就養(yǎng)多少牛。土地規(guī)模小,就相應(yīng)降低飼養(yǎng)規(guī)模。實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合,飼草飼料自家種植,勞動(dòng)力來(lái)源于自家,牛糞由自家農(nóng)田消化,牛犢來(lái)源于自家母牛,滾雪球式發(fā)展壯大。放棄美國(guó)模式的大型規(guī)模化,實(shí)行中國(guó)特色的小型規(guī)模化,養(yǎng)牛戶才能擺脫當(dāng)前的困境。

  (2)在種植業(yè)環(huán)節(jié)追求規(guī)模化的弊端

  我國(guó)人多地少,已經(jīng)按人頭分田到戶,是黨在農(nóng)村的基本政策。在種養(yǎng)環(huán)節(jié)實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng),需要對(duì)土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)集中,如采取股份制企業(yè)化形式,農(nóng)民用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,成立有限責(zé)任公司,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)民的組織化程度。土地入了股,成為股份制企業(yè)的集體化法人財(cái)產(chǎn),農(nóng)民不能再支配。在市場(chǎng)化環(huán)境中,企業(yè)有生有死,一旦企業(yè)破產(chǎn)解散,土地等資產(chǎn)要用于處理債權(quán)債務(wù),不能再還原給農(nóng)民,等于讓農(nóng)民失地。農(nóng)民入股后成為股東,股東要通過(guò)股東代表大會(huì)行使權(quán)力,作為自然人,農(nóng)民沒有權(quán)力支配資產(chǎn),也不能直接行使管理權(quán),只能坐等分紅,或給股份制企業(yè)打工,導(dǎo)致農(nóng)戶自主權(quán)喪失。

  (3)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈追求大而全規(guī)模化的弊端

  “大而全”的垂直一體化,是傳統(tǒng)工業(yè)化時(shí)代的產(chǎn)物。其將產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié),都包括在一個(gè)大而全的企業(yè)之中。目的是掌控產(chǎn)業(yè)鏈條中的每一個(gè)環(huán)節(jié),優(yōu)化每一個(gè)步驟,減少每一項(xiàng)費(fèi)用,收獲所有環(huán)節(jié)的每一筆利潤(rùn)。垂直一體化產(chǎn)生于短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代,是大量生產(chǎn)、大量銷售的企業(yè)體制模式,以市場(chǎng)需求廣闊為背景前提。今天,由于科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用與普及,生產(chǎn)力倍增式發(fā)展,市場(chǎng)由短缺變?yōu)檫^(guò)剩,對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)化時(shí)代的大規(guī)模先產(chǎn)后銷的生產(chǎn)方式,產(chǎn)生了革命性沖擊。短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返,垂直一體化、大而全的巨型企業(yè),在市場(chǎng)多變的信息化時(shí)代,在消費(fèi)者個(gè)性化主導(dǎo)的環(huán)境中,成了反應(yīng)遲鈍、體制僵化、行動(dòng)呆板的大恐龍。

  2、中國(guó)特色的規(guī)模化是小型規(guī)模化,微觀經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)戶

  有什么樣的國(guó)情,就應(yīng)該有什么樣的發(fā)展模式。中國(guó)人多地少,土地已經(jīng)按人頭分田到戶,這是黨在農(nóng)村的基本政策。土地流轉(zhuǎn)集中,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),受到政策制約限制。土地流轉(zhuǎn)集中也有法律障礙,還有農(nóng)民寸土不讓的心理障礙。適合中國(guó)國(guó)情的規(guī)模化,是小型規(guī)模化。或戶養(yǎng)300-500只雞,或戶養(yǎng)20-30頭豬,或戶養(yǎng)10-20頭牛,或戶養(yǎng)30-50只羊。與大型規(guī)模化的千頭牛、萬(wàn)口豬、幾十萬(wàn)只雞相比,是不足掛齒的“小不點(diǎn)”。但與庭院零星養(yǎng)殖的一二口豬十幾只雞相比,飼養(yǎng)規(guī)模已經(jīng)是幾十倍了,也今非昔比。小型規(guī)模化農(nóng)戶從事的是社會(huì)化商品生產(chǎn),不是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。采用的也是良種良料良法等現(xiàn)代技術(shù),不是傳統(tǒng)的土法上馬,這是適合中國(guó)國(guó)情的規(guī)模化,是中國(guó)特色的現(xiàn)代畜牧業(yè)。

  小型規(guī)模化種養(yǎng)結(jié)合模式,同農(nóng)戶手中的資源相匹配。在我國(guó)現(xiàn)行的政策制度下,農(nóng)戶手中擁有土地資源(耕地、林地、草地等),可以用來(lái)種植飼草和飼料。它們手中還擁有棚圈等飼養(yǎng)設(shè)施,部分農(nóng)戶還擁有基礎(chǔ)母羊母牛等生產(chǎn)資料,可以采取自繁自養(yǎng)的方式進(jìn)行養(yǎng)殖活動(dòng),有些農(nóng)戶家庭中還有剩余勞動(dòng)力,可以投入到畜牧業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,這些資源要素農(nóng)戶都能夠自主支配。由于是小型規(guī)模化,它手中擁有多少資源,就力所能及地搞多大規(guī)模。不貪大求洋,不大興土木,不大量舉債。由于是種養(yǎng)結(jié)合,種植與養(yǎng)殖互相配套,農(nóng)戶根據(jù)自己所掌握資源的數(shù)量與特點(diǎn),因地制宜地進(jìn)行安排組合。農(nóng)戶有了支配權(quán),有了選擇權(quán),有了組合權(quán)。可以看菜吃飯、量身裁衣,充分發(fā)揮微觀經(jīng)營(yíng)主體的作用。

  畜牧業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)形式緊密相關(guān)。美國(guó)模式的大型規(guī)模化,需要采取企業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式,中國(guó)特色的小型規(guī)模化,適合農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)。農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)與企業(yè)化經(jīng)營(yíng)相比較,具有內(nèi)部組織成本低、溝通協(xié)調(diào)成本低、內(nèi)部環(huán)節(jié)少、運(yùn)行費(fèi)用省等優(yōu)勢(shì)。農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活,適應(yīng)市場(chǎng)波動(dòng)變化的能力強(qiáng)。小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng),管理層次簡(jiǎn)單,責(zé)權(quán)利集中統(tǒng)一。不需要龐大的管理機(jī)構(gòu),也不需要眾多的管理人員。適合農(nóng)民的管理素質(zhì)和駕馭能力。

  農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)門檻低,關(guān)卡少。與小額信貸等農(nóng)村金融政策相配套。農(nóng)戶內(nèi)部與農(nóng)戶之間,靠親緣關(guān)系進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),互通有無(wú)互相幫助,信用成本低。在家庭成員之間傳承技藝,技術(shù)培訓(xùn)成本也最低。我國(guó)農(nóng)村“家文化”歷史沉淀深厚,但現(xiàn)代企業(yè)制度文化基礎(chǔ)卻十分薄弱。如果采取企業(yè)化組織形式,現(xiàn)代企業(yè)制度中的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等,在農(nóng)村中往往會(huì)形同虛設(shè),最后會(huì)跑調(diào)走樣,被家族化、家長(zhǎng)制、親戚網(wǎng)所取代或發(fā)生變形。

  我國(guó)畜牧業(yè)實(shí)行完全市場(chǎng)化體制導(dǎo)致交易成本過(guò)高

  我國(guó)對(duì)畜牧業(yè)采取完全市場(chǎng)化機(jī)制來(lái)運(yùn)營(yíng),畜牧產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、各個(gè)成員都是市場(chǎng)化組織,進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。但市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,這種缺乏整體性分散型的市場(chǎng)化體制,造成產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)彼此分離,種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)是分離的,分別由不同的場(chǎng)戶來(lái)從事;養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)也是分離的,分別由加工企業(yè)與養(yǎng)殖場(chǎng)戶來(lái)從事;加工業(yè)與銷售業(yè)還是分離的,銷售環(huán)節(jié)掌控在超市、餐飲、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等銷售商手中。由于不是一體化運(yùn)作,市場(chǎng)主體之間存在著巨大的溝通協(xié)調(diào)障礙,產(chǎn)生著極高的交易成本。交易成本包括尋找交易對(duì)象耗費(fèi)的人財(cái)物和時(shí)間,包括公關(guān)擺平交易壁壘、交易摩擦所發(fā)生的溝通協(xié)調(diào)費(fèi)用。交易成本不包括交易價(jià)格,是價(jià)格外的金錢與時(shí)間代價(jià),或者是某些不便、關(guān)卡、障礙等。由于農(nóng)民位于產(chǎn)業(yè)鏈的最底層,地位低、分量輕,不掌握關(guān)鍵資源,沒有話語(yǔ)權(quán),經(jīng)常被逼無(wú)奈地接受霸王條款,長(zhǎng)期支付過(guò)高的交易成本。

  中國(guó)最大的乳肉加工企業(yè),都已由國(guó)際資本主導(dǎo)掌控,是資本的化身追求利益最大化,處在強(qiáng)勢(shì)地位。種養(yǎng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈中的弱勢(shì)環(huán)節(jié),農(nóng)牧民是弱勢(shì)群體,地位不平等,分量不一樣。需要政府站在農(nóng)民這一邊,為農(nóng)民撐腰當(dāng)后臺(tái)。加工環(huán)節(jié)是畜牧產(chǎn)業(yè)鏈的咽喉要道,乳品行業(yè)由于飼養(yǎng)業(yè)與加工業(yè)分離,乳品廠憑借強(qiáng)勢(shì)地位,壓低收購(gòu)原料奶價(jià),導(dǎo)致奶農(nóng)陷入賠錢的困境。解決的辦法是由政府掌控乳肉加工廠等資源,廉價(jià)租給農(nóng)民專業(yè)合作社。銷售渠道是產(chǎn)業(yè)鏈的制高點(diǎn),為消除城市中大超市對(duì)畜產(chǎn)品的渠道壟斷,國(guó)家要將大中城市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)定位為公益性的非商業(yè)機(jī)構(gòu),以廉價(jià)和稅收優(yōu)惠等扶植政策交給農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)。如果農(nóng)民專業(yè)合作社不掌控加工廠這個(gè)咽喉要道,不占領(lǐng)銷售渠道這個(gè)制高點(diǎn),在產(chǎn)業(yè)鏈中就不能居于主導(dǎo)地位,沒有話語(yǔ)權(quán),就會(huì)成為空架子。

  城市中的大賣場(chǎng)是商業(yè)化渠道資源,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)則是城鄉(xiāng)居民購(gòu)買肉蛋奶的主渠道,政府通過(guò)掌控農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),將其廉租給農(nóng)民專業(yè)合作社,使其成為農(nóng)民與大賣場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)博弈的重要陣地。采取這種方式,可以打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的界限壁壘,使城鄉(xiāng)資源進(jìn)行互補(bǔ)性組合,能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)要素順暢流動(dòng),把城鄉(xiāng)工農(nóng)連接在一起。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從業(yè)的城鎮(zhèn)市民,只有“上山下鄉(xiāng)”同農(nóng)民結(jié)合組成專業(yè)合作社,才能進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),才能享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。這樣工農(nóng)之間就能夠結(jié)合在一起,生產(chǎn)要素就能在城鄉(xiāng)之間流動(dòng),農(nóng)民獲得了城市銷售渠道資源,有了立足之地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷信息對(duì)稱并精準(zhǔn)對(duì)接,真正享受到城市化的好處。

  我國(guó)畜牧業(yè)缺乏“攻守兼?zhèn)洹钡淖灾髂芰Γ瑢?dǎo)致國(guó)際化沖擊威脅加大

  當(dāng)今的市場(chǎng)化,是全球一體的大市場(chǎng)化。我國(guó)農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)供需失衡與價(jià)格的大起大落,都有國(guó)際化的背景和因素,是國(guó)際化因素造成了供需失衡。如美國(guó)是全球最大的玉米、大豆、生物乙醇的生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),能夠獨(dú)享玉米大豆?jié)q價(jià)帶來(lái)的好處。美國(guó)農(nóng)業(yè)部操縱著糧油市場(chǎng)信息的話語(yǔ)權(quán),通過(guò)美國(guó)芝加哥期貨交易市場(chǎng)(CBOT),操縱著全球糧油期貨市場(chǎng)價(jià)格。美國(guó)聯(lián)手巴西用玉米生產(chǎn)燃料乙醇,用大豆生產(chǎn)生物柴油,人為地制造了玉米大豆的市場(chǎng)短缺,拉動(dòng)了全球玉米大豆價(jià)格的上漲。現(xiàn)代國(guó)際金融資本的力量無(wú)比強(qiáng)大,以股票、期貨、基金等金融衍生品做工具,利用全球聯(lián)網(wǎng)的股票期貨市場(chǎng)做平臺(tái)。通過(guò)人為炒作,既可以制造過(guò)剩,也可以制造短缺,翻手為云,覆手為雨,制造市場(chǎng)價(jià)格的起伏跌蕩。

  加工業(yè)是畜牧產(chǎn)業(yè)鏈的咽喉要道,流通業(yè)是畜牧產(chǎn)業(yè)鏈的制高點(diǎn),在畜牧產(chǎn)業(yè)鏈中的戰(zhàn)略地位極為突出。在大豆產(chǎn)業(yè)鏈中,跨國(guó)公司就是通過(guò)購(gòu)并壟斷了中國(guó)大豆加工環(huán)節(jié),上游控制大豆種植業(yè),下游則控制豆油豆粕環(huán)節(jié),擁有了呼風(fēng)喚雨的話語(yǔ)權(quán),主導(dǎo)操縱了我國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)鏈。在中國(guó),沃爾瑪、家樂福、麥德龍等零售大超市已經(jīng)星羅棋布,麥當(dāng)勞、肯德基等大型餐飲連鎖店更是遍地開花。流通業(yè)跨國(guó)公司在我國(guó)已占據(jù)壟斷地位,掌控了采購(gòu)價(jià)格的話語(yǔ)權(quán)。通過(guò)進(jìn)店費(fèi)、促銷費(fèi)等名目繁多的苛捐雜稅,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行巧取豪奪。利用帳期等手段占?jí)汗⿷?yīng)商的資金,為集聚人氣吸引消費(fèi)者,經(jīng)常拿肉蛋奶產(chǎn)品開刀,搞特低價(jià)促銷,人為制造豬賤傷農(nóng)、雞賤傷農(nóng)的悲劇,還憑借壟斷地位惡意摧毀供應(yīng)商品牌,試圖讓中國(guó)供應(yīng)商長(zhǎng)期做生產(chǎn)車間。

  畜產(chǎn)品需求彈性低,產(chǎn)業(yè)進(jìn)出的門檻低,市場(chǎng)有不確定性,生產(chǎn)有地域性、季節(jié)性,畜產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售之間有滯后期,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)受自然因素左右,引發(fā)市場(chǎng)大起大落的不穩(wěn)定因素多。為了畜產(chǎn)品的穩(wěn)定和諧持續(xù)發(fā)展,對(duì)畜產(chǎn)品要重新定位,既承認(rèn)它是商品,也承認(rèn)它的公益品屬性,承認(rèn)它的社會(huì)事業(yè)屬性。畜牧業(yè)欲實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)和諧發(fā)展,不能實(shí)行完全市場(chǎng)化運(yùn)作。加工和零售環(huán)節(jié)不能交給商業(yè)利益集團(tuán),而應(yīng)該掌控在政府手中,再廉價(jià)租給農(nóng)民專業(yè)合作社使用。通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社這個(gè)平臺(tái),將咽喉要道的加工廠的資源給予農(nóng)民,將商業(yè)制高點(diǎn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)資源也注入給農(nóng)民,使農(nóng)民專業(yè)合作社真正具有實(shí)力,能夠?qū)⒎N植與養(yǎng)殖結(jié)合在一起,將養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)結(jié)合在一起,將加工與銷售結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作。通過(guò)占領(lǐng)制高點(diǎn)、控制咽喉要道這些關(guān)鍵性的戰(zhàn)略資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)中產(chǎn)前產(chǎn)后、上中下游一體化運(yùn)作,農(nóng)工商無(wú)縫對(duì)接。形成具有較強(qiáng)自主性的畜牧產(chǎn)業(yè)體系,有效化解國(guó)際化帶來(lái)的沖擊。

  在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)已連接在一起。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也是國(guó)際市場(chǎng)的一部分,畜產(chǎn)品的國(guó)際化戰(zhàn)略,需要國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)一盤棋,即要走出去,也要守住國(guó)門。當(dāng)前,守住國(guó)門比走出去更重要。走出去開拓畜產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng),我們面對(duì)的是比關(guān)稅壁壘更強(qiáng)大的綠色壁壘,是加了鎖又設(shè)了崗的更高門檻。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資源在我們自己手中,是在自家的地盤上操作,比開拓國(guó)際市場(chǎng)爭(zhēng)搶別人的地盤總要容易些。“天上的仙鶴,不如手中的麻雀”,中國(guó)畜牧業(yè)的強(qiáng)大,要立足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)支撐,在目前不宜舍近求遠(yuǎn)地盯著國(guó)際市場(chǎng),需要把家門口的市場(chǎng)牢牢地抓在手中。通過(guò)菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)行化整為零分片包干式的產(chǎn)銷平衡,進(jìn)行市場(chǎng)區(qū)隔,等于修建戰(zhàn)壕堤壩等防御工事,減弱化解國(guó)際化的沖擊。利用鮮肉、鮮奶、鮮蛋產(chǎn)品做市場(chǎng)進(jìn)入壁壘(國(guó)外產(chǎn)品是漂洋過(guò)海遠(yuǎn)距離運(yùn)輸進(jìn)口的,只能采取凍肉奶粉等保質(zhì)期長(zhǎng)的產(chǎn)品形式)。鮮肉鮮蛋鮮奶實(shí)行地產(chǎn)地銷,節(jié)約物流費(fèi)用運(yùn)輸成本,實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排,減少了動(dòng)物疫病傳播的渠道。

  我國(guó)畜牧業(yè)要克服“雙重制約”,破解“雙重挑戰(zhàn)”,要走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路

  1、中國(guó)特色創(chuàng)新型畜牧業(yè)的技術(shù)路線

  在生態(tài)文明時(shí)代,生態(tài)化是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路,是方向路線問題。中國(guó)特色創(chuàng)新型畜牧業(yè)的技術(shù)路線是生態(tài)化,代表著未來(lái)畜牧業(yè)發(fā)展的方向。畜牧業(yè)生態(tài)化關(guān)系著整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡與安全。當(dāng)前,影響畜牧業(yè)穩(wěn)定、和諧、持續(xù)發(fā)展的突出問題,諸如飼養(yǎng)動(dòng)物的疫病問題、農(nóng)藥與抗生素殘留問題、動(dòng)物福利問題、動(dòng)物食品質(zhì)量安全問題、飼養(yǎng)動(dòng)物的環(huán)境適應(yīng)性與抗病力問題、生物多樣性問題、草原超載過(guò)牧與退化沙化問題、土壤退化與水源污染問題、農(nóng)牧林結(jié)合發(fā)展問題、氣候變暖和節(jié)能減排問題等,都屬于生態(tài)系統(tǒng)失衡出現(xiàn)的問題,只有通過(guò)生態(tài)化途經(jīng)才能解決。

  堅(jiān)持生態(tài)化的技術(shù)路線,我國(guó)畜牧業(yè)才能走上資源節(jié)約、環(huán)境友好的自主創(chuàng)新之路;堅(jiān)持生態(tài)化的技術(shù)路線,我國(guó)畜牧業(yè)才能走向人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的光明大道;堅(jiān)持生態(tài)化的技術(shù)路線,我國(guó)畜牧業(yè)才能擺脫疫病藥殘的困擾,從根本上解決畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題;堅(jiān)持生態(tài)化的技術(shù)路線,才能產(chǎn)出綠色有機(jī)食品,進(jìn)而提升我國(guó)畜產(chǎn)品的附加價(jià)值,破除國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。生態(tài)化畜牧業(yè)對(duì)工業(yè)化畜牧業(yè)不是全盤否定,而是否定之否定。“生態(tài)化”也不是將“工業(yè)化”推倒重來(lái),而是揚(yáng)長(zhǎng)避短地提升。既是對(duì)工業(yè)化畜牧業(yè)的顛覆與革命,也是對(duì)工業(yè)化畜牧業(yè)的繼承和發(fā)展。

  2、中國(guó)特色創(chuàng)新型畜牧業(yè)的組織路線

  我國(guó)畜牧業(yè)要以小型規(guī)模化農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為微觀經(jīng)營(yíng)主體;發(fā)展現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),以“小型規(guī)模化農(nóng)戶+現(xiàn)代畜牧服務(wù)體系=農(nóng)民專業(yè)合作社”為中觀經(jīng)營(yíng)主體;以“∑n個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社=產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會(huì)” 為宏觀經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈一體化運(yùn)作。構(gòu)建微觀、中觀、宏觀三位一體的組織結(jié)構(gòu),形成整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈有分有合的組織化。

  (1)以小型規(guī)模化農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為微觀經(jīng)營(yíng)主體

  市場(chǎng)供求受多種因素影響,具有不確定性,僅有宏觀調(diào)控是不夠的,也需要有微觀調(diào)控。現(xiàn)代畜牧業(yè)的微觀經(jīng)營(yíng)主體,是小型規(guī)模化種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)戶。其經(jīng)營(yíng)機(jī)制彈性靈活,既有剎車,也有油門,產(chǎn)量能升能降,能夠動(dòng)態(tài)地進(jìn)行產(chǎn)銷平衡。這種產(chǎn)銷平衡是市場(chǎng)微調(diào),動(dòng)態(tài)隨機(jī)地進(jìn)行,市場(chǎng)波動(dòng)小,使畜產(chǎn)品市場(chǎng)不出現(xiàn)大起大落。

  要將小型規(guī)模化農(nóng)戶扶植培育成有地、有房、有畜的富農(nóng),培育成有實(shí)力有活力的現(xiàn)代畜牧微觀主體,培育成農(nóng)民專業(yè)合作社的骨干與中堅(jiān)。成為富農(nóng)后,它們可以利用手中擁有的實(shí)物資源,對(duì)短缺的貨幣進(jìn)行替代。飼草飼料在自家地里種植生產(chǎn),基本上不用花錢到市場(chǎng)上購(gòu)買。雞豬牛羊可以在自家的林地、草地、荒地里生態(tài)化放牧飼養(yǎng)。規(guī)模小、用工少,勞動(dòng)力主要源于自家,基本不用花錢雇工。養(yǎng)牛養(yǎng)羊戶采取自繁自養(yǎng)的方式,羔羊犢牛都是自家母畜生產(chǎn),減少了對(duì)資金的需求,減輕了對(duì)貸款的依賴,減少了發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的交易成本。通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)戶的微觀主體地位,使農(nóng)戶由貧農(nóng)變成富農(nóng),讓他們的后代有家業(yè)可以繼承。讓多功能、多業(yè)態(tài)的新型農(nóng)牧業(yè)對(duì)農(nóng)村青年一代有吸引力。既防止農(nóng)民出現(xiàn)斷層,也避免農(nóng)村種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)弱化萎縮,起到“把根留住”的作用。

  (2)發(fā)展現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),以“小型規(guī)模化農(nóng)戶+現(xiàn)代畜牧服務(wù)體系=農(nóng)民專業(yè)合作社”為中觀經(jīng)營(yíng)主體

  為實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)穩(wěn)定持續(xù)和諧發(fā)展,重中之重是發(fā)展畜牧生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),做農(nóng)戶的堅(jiān)強(qiáng)后盾和強(qiáng)大靠山。沒有現(xiàn)代畜牧服務(wù)體系,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)化大生產(chǎn),農(nóng)民專業(yè)合作社也就失掉了支撐和保障,無(wú)法發(fā)展壯大。農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系應(yīng)該是廉價(jià)的、低門檻的,是為農(nóng)戶量身訂做的。通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社這個(gè)平臺(tái),與廣大農(nóng)戶緊密結(jié)合。當(dāng)前,除了需要發(fā)展金融、保險(xiǎn)、信息、技術(shù)推廣等服務(wù)業(yè)外,尤其要加強(qiáng)良種繁育、屠宰加工、銷售渠道服務(wù)業(yè)的構(gòu)建。

  現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系,需要社會(huì)成員以服務(wù)體系的角色介入其中,來(lái)提供專業(yè)支撐。需要打破城鄉(xiāng)工農(nóng)之間的封閉狀態(tài),采取開放的方式,修橋鋪路搭建平臺(tái),動(dòng)員組織社會(huì)力量參與介入。向三農(nóng)注入人財(cái)物等物質(zhì)要素,注入知識(shí)信息等智力資源,才能形成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)大力量。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,同推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一樣,第一要靠政策,如給予稅收優(yōu)惠等政策,能引誘城市及社會(huì)資本涌入三農(nóng),與農(nóng)戶結(jié)合建立合作社。第二要靠投入資源,農(nóng)民專業(yè)合作社不能赤手空拳打天下,要把屠宰場(chǎng)等加工廠資源、城市中的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等政府掌控的資源,廉價(jià)租給農(nóng)民專業(yè)合作社使用,使農(nóng)工商能夠一體化運(yùn)作,提高農(nóng)民專業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)地位。

  (3)以“∑n個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社=產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會(huì)”為宏觀經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈一體化運(yùn)作

  當(dāng)今世界的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不是企業(yè)對(duì)企業(yè),農(nóng)戶對(duì)農(nóng)戶,合作社對(duì)合作社之間的孤立競(jìng)爭(zhēng),而是產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng),需要整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)配合行動(dòng)。所以,產(chǎn)業(yè)化必須進(jìn)入更大的范圍,這個(gè)范圍就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,需要在產(chǎn)業(yè)鏈層面進(jìn)行組織協(xié)調(diào)指揮,進(jìn)行一體化運(yùn)作。這個(gè)一體化,不能是傳統(tǒng)工業(yè)化時(shí)代的“垂直一體化”,不是“大而全”的一體化。而是利用信息網(wǎng)絡(luò)組建的畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,實(shí)行有分有合、有實(shí)有虛的一體化。

  中國(guó)特色的畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,是各級(jí)政府直屬的事業(yè)單位,不是民間組織(民間組織沒有這樣的權(quán)威和能力)。其職責(zé)是對(duì)畜牧業(yè)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈成員進(jìn)行組織協(xié)調(diào),搭平臺(tái)、給角色,組建利益共同體,結(jié)成合作伙伴,制定游戲規(guī)則,采取虛擬與實(shí)體相結(jié)合的方式進(jìn)行組織化整合。為農(nóng)技人員與養(yǎng)殖戶對(duì)接,為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖戶對(duì)接,為加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶對(duì)接,為流通渠道與合作社對(duì)接,設(shè)計(jì)接口、搭建平臺(tái)。各級(jí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為適應(yīng)信息化社會(huì)的要求,實(shí)行有實(shí)有虛的組織化,實(shí)行有分有合的組織化。主動(dòng)及時(shí)地對(duì)畜牧業(yè)的產(chǎn)供銷進(jìn)行組織協(xié)調(diào),是國(guó)家宏觀調(diào)控的抓手,為畜牧業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供支持和保證。

  應(yīng)對(duì)國(guó)際化挑戰(zhàn),需要制定產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,也需要產(chǎn)業(yè)鏈成員一體化運(yùn)作。畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會(huì)是畜牧業(yè)的宏觀經(jīng)營(yíng)主體,是國(guó)際化環(huán)境中不可缺少的角色。只有畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,才能從全局著眼制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,確定產(chǎn)業(yè)突圍方向。只有畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,才能站在制高點(diǎn)上進(jìn)行組織指揮,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈成員統(tǒng)一行動(dòng),使大家心往一處想,勁往一塊使,實(shí)行一體化運(yùn)作。做到不亂陣腳,不自相殘殺,搞惡性競(jìng)爭(zhēng)。

  (注:了解細(xì)節(jié)敬請(qǐng)登陸《生態(tài)畜牧網(wǎng)站》http//xumu123.com)

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