從全國工商聯石油商會一位前高層處獲悉，由于看不到市場前景，國內部分民營油企已在籌劃以“打包”方式出售給外資石油巨頭。專家稱，如果這一趨勢蔓延的話，中國石油行業國資、民資、外資“三分天下”的格局可能演變為國資、外資“兩強相爭”，前者的競爭壓力將顯著加大。遵照ＷＴＯ協議，中國石油市場自今年1月1日起已正式對外開放。但對數以千計的民營油企來說，預想中的黃金時代并未就此出現。由于國內成品油定價機制至今尚未理順，加上《成品油市場管理辦法》并未觸動巨頭們的利益格局，這使得民企在市場上仍然郁郁不得志。以前不久商務部公布的今年首批8家成品油批發經營資格企業名單為例，只有1家民企的結果彰顯了其被邊緣化的現實。在上述背景下，不少民企選擇斷臂求生，如中國最大的車用潤滑油生產商統一石化日前就被殼牌收編。而隨著經營壓力的增大，今年以來一些民企更祭出了“打包出售”這一招。“據我所知，目前上海、浙江、福建、山東、陜西等地有很多民營油企都在私下運作‘打包’出售，出售的對象則是外資石油巨頭。”全國工商聯石油商會一位前高層向記者透露，這些民企有些擁有油庫、有些擁有加油站、有些從事油品運輸、有些則做“地煉”。如果分開來“賣”，可能每一家都賣不出好價錢；但如果“打包”在一起就等于占據了石油產業鏈的一小段，在和外資談判時就很有優勢。“目前各方仍在談判過程中，參與談判的外資巨頭包括殼牌、ＢＰ、美孚等。最快再過個把月，談判就會有結果。”這位高層說。記者隨即從福州興隆石化公司董事長騰風興處證實，當地的確有幾家民營油企在進行“捆綁出售”的運作。“前段時間汽油很緊張，這里的民營加油站經營都非常艱難，正好另一些做油品貿易的企業準備‘轉行’，于是就萌發了‘捆綁出售’的想法。”騰風興告訴記者，由于利潤微薄，當地有不少民營油企都在考慮“轉行”，也有的則先嘗試把加油站租出去，期待以后“東山再起”。河南規模最大的民營油企之一中原石油董事長孫玉明則告訴記者，很多當地的民營老板去年起就抱著這樣一個觀念：寧可暫時停業，也不并給中石化或中石油。他們一直在期待ＷＴＯ大限之后與外資聯合。對此，ＢＰ一位不愿具名的高層昨天在接受記者采訪時不置可否。但他表示，中國能源多元化的關鍵在于市場主體多元化。而目前之所以出現這一趨勢，可能一方面是由于中國石油行業的門檻的確比較高，另一方面則由于市場開放需要一個過程。“這一現象證明中國民營油企中有一部分已做不下去了。伴隨它們的退出，中國石油行業的格局將日漸從國資、民資、外資‘三分天下’演變為國資、外資‘兩強相爭’。從維護能源安全的角度出發，這并非是好事。”中國發展研究院院長章琦對記者說。在他看來，“三分天下”的格局是一種健康的市場經濟格局，而演變到“兩強相爭”的話就意味著市場經濟在某一特定領域是失敗的。一方面，這可能給外界留下中國市場經濟不完善的“口實”；更危險的是：一旦當市場主體只剩下國資和外資時，前者的競爭壓力將驟增。“這是因為外資無論在體制機制、資金實力還是在市場經驗、服務意識上都超過我們的國企。當它們掌握了原本由民企擁有的市場資源后，對國企的競爭優勢將顯著增強。可以預見，一旦這個趨勢蔓延開的話，國有石油巨頭目前占據的絕對優勢將不會永遠保持，未來甚至可能喪失一部分主動權。中國的能源安全也可能因此受到威脅。”章琦最后說。[][41]