懸置太久、內幕交易問題嚴重的廣發證券借殼延邊公路案，終于刺痛了證監會對上市公司監管的神經。而隨著目前證監會對該事件主要成員行政處罰通告書的下發，金融、司法界的部分專家律師也參與到牛市下怎樣打擊股市內幕交易的大討論中來。

　　律師陶雨生

　　“我們一直試圖建立公開公正公平的證券市場，力圖使所有投資者都能在同一時刻公平得到有關信息。但是，內幕交易、操作市場或者虛假陳述的違法行為的存在，破壞了這個市場的平衡和游戲規則。”日前，在做客相關金融高層論壇時，北京大成律師事務所律師陶雨生這樣表示。

　　陶雨生同時表示，在牛市大背景下，利益的驅使導致很多上市公司和個人冒著被處罰或者被制裁的危險從事內幕交易。“就現狀看，監管部門一直在認真查處內幕交易行為，比如

　　而具體到廣發證券案，陶雨生認為，證監會會對涉案者做出一定的行政處罰。另外，隨著公安機關的介入，問題很快將暴露出來。

　　律師宋一欣

　　“行政處罰內幕交易，一定要先沒收非法所得再罰款。”昨日，上海新望聞達律師事務所律師宋一欣在接受網絡媒體采訪時這樣表示。而此前在接受本報記者采訪時，宋一欣也一再強調證券監管部門一定要提高內幕交易者的違法成本。“違法成本與違法收益不匹配，這是我們一直呼吁的問題。從行政處罰與刑事制裁的角度講，應加大罰款的力度。”

　　在這個問題上，宋一欣提出3個解決方案，“除了先沒收非法所得再罰款外，內幕交易罰款要按比例進行。也就是說你的違法收益越大，對你進行的倍數罰就越多。與此同時，我們建議國家盡快出臺內幕交易民事賠償的司法解釋”。

　　據公開資料顯示，截至目前，我國法律仍規定內幕交易和操縱市場賠償案件不能受理，很多司法界人士都認為這種狀況要盡快改變。

　　名詞解釋

　　內幕交易：指內幕人員或者其他非法獲取內幕信息的人員以獲利或減少損失為目的，自己使用或向他人泄露內幕信息的違法行為。

　　內幕信息：指內幕人員掌握的尚未公開的可能對證券市場價格產生重大影響的一種信息。