■本報記者 程小旭

　　自從國家提出自主創新戰略以來，作為自主創新的主要角色，全國高新技術企業對自主創新的認識越來越深刻。然而，目前企業自主創新能力仍比較低，中國的企業總體創新能力還亟待提高。正如國家知識產權局局長田力普所言：“企業自主創新能力決定著國家的核心競爭力，當前很多企業的致命弱點就是缺乏技術創新和知名品牌等軟實力。”

　　就自主創新話題，在5月25日舉辦的第十屆北京科博會“自主創新與高新企業發展國際論壇上”，來自國內的多位政府官員和相關專家提出了具有針對性的見解。

　　技術創新要有制度創新作保障

　　田力普在論壇上說，目前國內企業自主創新能力比較低，很多企業普遍重生產輕研發，重引進輕消化，重模仿輕創新；如果有創新也是層次較低，高端、首創性、集成性創新較少，創新沒有成為大多數企業的內在動力。我國有三種專利：發明專利、實用新型專利、外觀設計專利，技術含量比較高的是發明專利。國內企業在國家

知識產權局申請專利大部分集中在實用新型專利上，也有很多外觀設計專利，技術門檻比較高的發明專利相對比較少。自主知識產權主要集中在發明專利上。我國80％以上高技術產品還是要依靠進口，經濟總量已經占全球4％，而發明專利的申請僅占全球1．8％，授權的發明專利在全球不到1％。因此中國的企業總體創新能力亟待提高。

　　全國人大常委會副委員長蔣正華在論壇上說，從自主創新的機制來說，現在用人制度、激勵制度不健全，發展的戰略意識不強；另一個重要方面，就是風險投資的機制還不太成熟，很多中小企業反映，高新技術產業需要資本的支持，但現在我國還是以間接融資為主，直接融資的渠道比較少，特別是風險投資資金缺乏。

　　為此，蔣正華強調，要增強自主創新能力，就要求我們加快體制改革，盡快建立一個鼓勵企業增加技術開發投入的政策環境，加大對企業技術開發投入的支持力度，同時也要加快企業的改革，建立現代企業制度，形成科學的治理結構，使自主創新真正成為中國發展的動力，

　　北京市副市長陸昊說，技術創新一定需要有很好的制度創新來保障。技術創新無論如何不能完全離開制度創新的支持，特別是高新技術的產業化過程。他說，我們自主創新的技術路線實現有四個途徑：第一，國家的重大戰略性行動；第二，大企業集團在現有市場控制能力支持下，與科研院所的結合，或者自己不斷增加研發投入來實現技術創新；第三，具有研究能力的人，如何實現具有產業化傾向的成果，最終形成具有產業化生產能力的企業，向高技術的大企業轉變；第四，引進消化吸收的技術路線。他認為，在第三、第四條技術路線上，都需要重要的制度創新加以支持。

　　知識產權是高新企業發展的支柱和關鍵

　　田力普認為，在經濟全球化不斷加速和知識經濟日益發展的國際環境下，企業自主創新和運用知識產權的能力和水平，首先決定這個企業的核心

競爭力，同時也在很大程度上決定著一個國家的綜合競爭力。所以大力提高企業知識產權創造和運用能力，推動企業在創新道路上持續發展是實施國家知識產權戰略的一項重要任務。

　　知識產權已經成為高新企業參與市場競爭的利器，創新是知識產權的基礎和來源。他指出，知識產權是高新企業發展的支柱和關鍵，高新企業是最具有創新精神和活力的企業，也最容易受到知識產權問題的困擾。知識產權糾紛不是一般的侵權、盜版，更重要的是集中在技術發明、專利這方面高技術領域的競爭。“對手和你打知識產權官司實際上是對你最大的尊重，已經把你作為一個競爭對手看待了。”

　　他說，走自主創新之路，建設創新型國家，必須以企業作為市場主體和創新主體，大力提高企業知識產權創造、保護和管理的能力。

　　目前，我國企業知識產權創造運用能力還很薄弱，和國外一些競爭能力很強的企業相比有明顯的差距，主要表現在：首先是自主創新能力比較低，創新沒有成為大多數企業的內在動力。第二，企業知識產權應用水平相對較低。第三，企業知識產權保護意識和能力有待提高。第四，企業知識產權管理相對薄弱。

　　基于企業在國家知識產權中的重要地位，針對企業目前的現狀，田力普建議，國家知識產權戰略應致力于建立以企業為主體的自主創新體系，充分發揮企業市場主體和創新主體的作用，全面提升企業創造、保護自主知識產權的能力，并采取以下措施：

　　第一，完善科技管理體制，提高企業知識產權創造能力，加大重要項目向企業傾斜的力度，提升企業用于自主創新的比例，加快建設以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系，使企業真正成為技術創新的主體；第二，把知識產權戰略納入總體戰略，強化企業總體戰略與知識產權戰略的有機結合，從總體上把握企業技術創新和知識產權戰略的目標和重點，并在業績考核指標體系中增加知識產權評價指標相關內容；第三，進一步完善知識產權法律和政策，為企業營造良好的知識產權法制環境；第四，加大對知識產權保護司法和行政執法的力度，保護知識產權權利人合法權益，建立知識產權侵權預警機制，建立完善對重大跨國并購知識產權管理制度和嚴格評估審查管理體系，切實維護企業合法權利；第五，建立健全知識產權社會服務體系，建立知識產權社會服務業法律法規，進一步拓展知識產權社會服務的類型，建立社會服務信用評價機制，為企業構建良好的知識產權社會服務環境。