國家發改委報告顯示，一季度鋼的日產水平達到年產鋼4.7億噸水平，出口同比增長118.4%

　　本報記者 祝慧

　　“今年一季度，國內鋼鐵行業產能快速釋放，鋼的增長一改上年增幅下降的趨勢，日產水平達到了年產鋼4.7億噸的水平，同期鋼材價格穩步上揚，鋼材產銷率保持較高水平，鋼鐵產品出口繼續保持高速增長。”

　　國家發改委經濟運行局30日發布的鋼鐵行業一季度經濟運行形勢分析報告顯示，今年一季度，粗鋼產量11470萬噸，同比增長22.3%；生鐵10852萬噸，同比增長19.7%；鋼材出口1413萬噸，同比增長118.4%；鋼坯出口178萬噸，同比增長98%，鋼鐵生產和出口雙雙成呈高增長態勢。

　　同時，報告指出，盡管鋼鐵行業投資繼續保持著較低的增長速度，但一季度投資同比增長13.5%是近一年來最高的增幅，已超過2006年各月的累計增長，應該引起重視，防止投資反彈。

　　鋼鐵生產量今年還將快速增長

　　報告指出，今年一季度，國內鋼鐵行業產能快速釋放，鋼的增長一改上年增幅下降的趨勢，日產水平達到了年產鋼4.7億噸的水平，同期鋼材價格穩步上揚，鋼材產銷率保持較高水平，鋼鐵產品出口將繼續保持高速增長。

　　報告數據顯示，主要工業行業中，冶金行業利潤增幅最高，達到2.8倍，其中鋼鐵行業達到3.6倍，重點大中型鋼鐵企業更是達到了4.2倍。虧損額減少也排在各行業的第2位。

　　“一季度生產水平逐月提高，其中3月份粗鋼、生鐵、鋼材日產水平再創歷史紀錄，2、3月份的日產水平達到年產鋼4.7億噸的水平。由于一年中最高生產水平通常會出現在四季度，因此鋼產量仍會繼續增長。”在分析一季度情況之后，報告認為，鋼鐵生產在今后還將快速增長。

　　三大因素刺激產能釋放

　　對于產能快速增長的原因，國家發改委認為：首先，今年以來國民經濟繼續保持快速增長態勢，一季度國內生產總值增長11.1%，主要用鋼行業均保持較高的增長速度，成為拉動鋼鐵生產增速的主要動力；其次，國際市場需求旺盛也是刺激國內產能釋放的重要因素，國際市場的需求增長消化了國內大部分新增資源；此外，今年鋼材價格走勢與上年正好相反，一季度在國內市場供需基本平衡的態勢下，鋼材價格逐月回升。

　　“去年一季度是中國鋼鐵行業的低谷，所以今年的增幅從數字上看似乎是有點超出預期。”除了贊同國家發改委分析的三大原因外，銀河證券鋼鐵分析師孫勇在接受本報記者采訪時還提到了去年基數較低的問題，“隨著國家相關調控政策的不斷出臺和實施，尤其是6月1日出口退稅率開始降低之后，6月份鋼鐵產能應該就會開始有一定減少，事實上，近期，建筑用鋼材已經開始出現小幅下滑。”

　　孫勇告訴記者，2007年全年將是鋼鐵行業產能釋放期，今年預計增量將達4000萬噸，而我國年鋼材需求量在4000萬-6000萬噸左右，所以供需相對持平。

　　要繼續抑制鋼材出口過快增長

　　“從目前鋼鐵行業運行看，整體運行情況良好，產銷基本平衡，效益大幅度提高。但是這種平衡是建立在鋼材大量凈出口，國內市場壓力轉移，鋼材價格不斷回升的基礎上，因此平衡并不穩固。”由于一季度鋼鐵出口依然呈現出高增長的態勢，國家發改委發出警告。

　　4月15日起，國家已將部分特種鋼材及不銹鋼板、冷軋產品等76個稅號，出口退稅率降為5%；另外83個稅號的鋼材取消出口退稅。 4月30日，商務部、海關總署發布公告，從5月20日起，對83個稅則號的板材產品出口按照《貨物出口許可證管理辦法》的有關規定實行出口許可證管理。

　　對此，國家發改委表示，雖然今年以來國家加大了對鋼鐵產品出口政策的調整力度，取消或降低部分鋼材的出口退稅，由于政策見效需要一段時間，加上目前國際市場需求仍然旺盛，對于政策的效果要密切關注，繼續抑制鋼材出口的過快增長。

　　作為高耗能產業，鋼鐵行業的

能源消耗占全國的15%，污染物排放占全國的14%，鋼鐵行業的節能減排在全國起著至關重要的作用。我國近年來鋼材大量凈出口的發展方式顯然有悖于國家的產業發展政策。對此，國家發改委分析認為，近幾年行業結構調整、淘汰落后之所以進展緩慢，一個重要原因就是沒有形成有效的市場環境。“目前，由于大量出口造成國內市場環境相對寬松，也正是給落后產能提供了生存空間。”

　　“出口受打壓后，企業可能返銷國內。不過，從目前來看，國內基本沒有大的項目上馬，目前產能增量僅在2000萬-3000萬噸左右，加上淘汰落后產能速度加快，而新產能一般需要兩年到兩年半時間才能形成，所以出口量減少不會給國內市場帶來太大壓力。”孫勇對記者表示。