整治商業賄賂直指“潛規則”

　　我市今年將推廣到非公有制企業和中介機構

　　【本報訊】（記者張妍通訊員莘堅）昨天下午，我市召開全市治理商業賄賂專項工作會議，總結回顧去年以來我市開展治理商業賄賂專項工作情況，部署今年工作任務。記者了解到，2006年4月至2007年3月，我市共查處商業賄賂案件175宗，涉案金額近8000萬元，涉案人員178人，其中局級干部5人，處級干部30人，科級干部54人。今年治理商業賄賂的矛頭直指各項行業“潛規則”：商貿領域“進場費”、銀行爭取存款“營銷費用”、不動產評估行業“回扣”、高額保費提成等，將逐一分步有序治理。

　　醫藥購銷領域是“重中之重”

　　自去年我市啟動治理商業賄賂專項工作以來，在6個區和21個重點部門以及部分企事業單位、行業組織建立了治賄領導小組及辦公室，自查自糾、查辦案件、制度建設同步推進，取得了階段性成效。全市共有3775個單位開展了自查自糾工作，11萬余人參與，共查找出759個問題，目前已有475個問題得到整改，全市收繳單位和個人不當所得538.15萬元。

　　據市人民檢察院負責人透露，去年全市檢察機關所查辦的商業賄賂犯罪案件為78件，其中大案77件，涉案金額4609.6萬元。醫藥購銷領域繼續是“重中之重”，涉及案件24件。市檢察院從排查線索入手，揭開了醫藥行業的商業賄賂黑幕，一舉偵破了羅湖區衛生局局長連某巨額賄賂案后，順藤摸瓜先后偵破了羅湖區中

醫院院長陳某、羅湖區婦幼保健院院長房某等受賄案，同時在全市醫療系統加大了辦案力度，促進了醫療行業的整治。

　　向非公有制企業和中介機構推廣

　　市委常委、常務副市長劉應力在部署今年工作時強調，要在“深入推進、突出重點、務求實效、凈化環境”上下功夫，扎實工作，走出一條具有深圳特色的防治商業賄賂之路，他重點布置了3項工作：

　　第一，深化自查自糾工作，對未按要求開展的，要責令其“補課”，決不能留有盲區和死角，防止“走過場”。對沒有按照要求開展自查自糾，經省、市檢查評估不合格的，將落實責任追究制度；造成惡劣影響的，將追究責任人和主管領導責任。

　　第二，重點整治行業“潛規則”，防止在

房地產項目開發過程中官商勾結、權錢交易所引發的種種問題；防止在招標投標中搞串標、圍標，違法轉包、分包等問題的發生；防止在企業重組改制、產權交易、資本運營和經營管理中隱匿、私分、轉移、賤賣國有資產等。

　　第三，著力抓好非公有制企業及行業組織和中介機構的治理商業賄賂工作，各級黨委、政府部門和行業主管單位要將此項工作擺上重要議事日程，切實抓緊抓好，對非公有制企業，要依靠其主管（監管）部門深入推廣；對各社團組織行業協會要成立專門機構，并安排專門人員負責此項工作。

　　劉應力指出，治理商業賄賂要治標更要治本，要建立和完善相關制度，逐步從根本上鏟除滋生商業賄賂的土壤和條件。

　　對于涉及政府部門的防治措施，劉應力提出了要進一步完善政府采購競爭和制約機制，全面實現“陽光采購”；完善土地資源市場交易機制，將所有經營性用地納入土地交易中心交易；加強對醫療衛生隊伍和藥械生產經營企業的監管；加快規范產權交易中心的經營運作。

　　圖：整治商業賄賂，有利于營造公平市場競爭環境。本報記者姜志強攝