深圳去年國(guó)土收入突破200億

　　今年將投入1.27億建廉租房23億地價(jià)欠款待清繳

　　【本報(bào)訊】（記者 周森） 去年，受清繳地價(jià)欠款、房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)升溫等因素作用，我市國(guó)土資金收入大幅增加，首次突破200億元，達(dá)到歷史最高水平。在喜獲豐收的同時(shí)，從今年開(kāi)始，政府將把全市土地出讓金凈收益的10％用于公共租賃和廉租房建設(shè)，解決困難群眾住房問(wèn)題，今年已安排資金1.27億元。

　　這是記者從《深圳市2006年度國(guó)土資金收支及使用情況的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）中獲悉的。昨天下午，市四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議對(duì)市政府提交的該項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行了分組審議。

　　國(guó)土資金大幅增收原因有三

　　截至2006年12月31日，全市國(guó)土資金實(shí)際收入207.4億元，這是歷史上首次突破200億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)年初計(jì)劃的115億元。

　　去年國(guó)土資金收入為何大幅增加？《報(bào)告》認(rèn)為原因有三：一是加大了清繳低價(jià)欠款的工作力度，增加了存量土地收入的來(lái)源；二是進(jìn)一步發(fā)揮了土地資源市場(chǎng)配置的作用，增加了經(jīng)營(yíng)性土地收益；三是房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)升溫，特別是寶安、龍崗兩區(qū)土地市場(chǎng)成交旺盛，特區(qū)外收入占全市國(guó)土資金收入比重再創(chuàng)新高。

　　23億歷年地價(jià)欠款待清繳

　　另?yè)?jù)市四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議對(duì)審計(jì)局提交的《深圳市2006年度國(guó)土資金收支及使用情況的審計(jì)工作報(bào)告》，雖然去年我市加大了清繳地價(jià)欠款的工作力度，有關(guān)部門(mén)采取了一定措施和行動(dòng)，但是根據(jù)市國(guó)土房產(chǎn)局資料，仍有23.24億元的地價(jià)欠款未收回。報(bào)告指出，市清繳地價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)利用各種法律手段，采取積極可行的措施，進(jìn)一步加大清繳歷年欠款地價(jià)的工作力度，及早收回地價(jià)欠款。

　　去年支出向基礎(chǔ)設(shè)施傾斜

　　國(guó)土資金支出規(guī)模去年也達(dá)到較高水平，全市共130.9億元。其中，市本級(jí)國(guó)土資金支出繼續(xù)向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域傾斜，比上一年增加較多，保證了我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。主要有：城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期費(fèi)用1.7億元；福龍路、鵬灣工業(yè)區(qū)等征地拆遷補(bǔ)償13.1億元；切塊給發(fā)改部門(mén)用于土地開(kāi)發(fā)、道路等市政工程、配套工程共25億元，譬如東部沿海高速、深南路路面修繕及交通改善工程、地鐵3號(hào)線等；政府儲(chǔ)備用地管理0.4億元；地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防及整治0.6億元；城市化專(zhuān)項(xiàng)貸款及各種政策性支出等。

　　今年投1.27億建設(shè)廉租房

　　在上述背景下，《報(bào)告》提出2007年全市國(guó)土資金計(jì)劃收入195億元，略低于去年實(shí)收數(shù)；相應(yīng)安排支出195億元，其中市本級(jí)計(jì)劃支出152億元。

　　與去年的市本級(jí)支出不同的是，今年主要增加了城中村改造扶持資金、公共租賃及廉租房建設(shè)資金兩個(gè)新項(xiàng)目。為支持城中村改造，市城改扶持資金每年約需支出3億元，2007年計(jì)劃安排了8億元，主要考慮到由于城中村改造扶持資金管理辦法尚未出臺(tái)等原因，導(dǎo)致2005和2006兩年的市城改扶持資金未能下?lián)埽�故今年�?億元包含了過(guò)去兩年的項(xiàng)目。

　　同時(shí)，根據(jù)市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)的通知》，每年將全市土地出讓凈收益的10％左右，用于公共租賃及廉租房建設(shè)。結(jié)合市政府文件精神，參照市國(guó)土部門(mén)的最新測(cè)算結(jié)果，計(jì)劃安排1.27億元。