■劉宇

　　繼長江三角洲、珠江三角洲地區經濟快速發展后，中國最大的工業密集區域——環渤海地區經濟正在形成中國經濟增長的“第三極”。以推進天津濱海新區開發開放納入國家總體發展戰略布局為標志，天津的發展進入了一個新的上升期，作為天津市最大比較優勢和核心戰略資源的天津港呈現出在高臺階上快速發展的良好勢頭。

　　天津港是中國最大的人工港，處于京津城市帶和環渤海經濟圈的交匯點上，是我國北方重要的對外貿易口岸，是連接東北亞與中、西亞的紐帶。天津港對外聯系廣泛，同世界上180多個國家和地區的400多個港口有貿易往來，每月航班400余班；經濟腹地廣闊，輻射占全國面積52％的14個省、市、自治區，目前全港70％左右的貨物吞吐量和50％以上的口岸進出口貨值來自天津以外的各省區。

　　近年來，天津港吞吐量快速增長：2001年成為中國北方第一個億噸大港；2004年成為中國北方惟一的2億噸國際大港；2006年完成貨物吞吐量2．58億噸，居世界港口第六位，集裝箱完成595萬標準箱，穩居世界集裝箱港口前二十位。

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十一五”時期，天津港將投資367億元，進一步加快發展，努力建設世界一流大港，重點建設東疆港區、25萬噸級深水航道、30萬噸級原油碼頭、近20個集裝箱泊位、南疆散貨物流中心和北疆集裝箱物流中心等重點工程，努力建設成為設施先進、功能完善、管理科學、運行高效、文明環保的現代化國際深水港；成為面向東北亞、輻射中、西亞的集裝箱樞紐港，中國北方最大的散貨主干港；規模最大、開放度最高的保稅港區，以及環渤海地區最大的綜合性港口，為天津建成北方國際航運中心和國際物流中心發揮核心載體作用。

　　建設中的東疆港區位于天津港東北部，東至渤海灣海域，南至天津港新港主航道，西至集裝箱物流中心陸域及規劃反“Ｆ”港池，北臨永定新河口南治導線，為淺海灘涂人工造圍海陸形成的三面環海半島式港區。

　　東疆港區南北長約10公里，東西寬3公里，總面積約31．9平方公里，分為碼頭作業區、物流加工區、港口綜合配套服務區“三大區域”，具備集裝箱碼頭裝卸、集裝箱物流加工、商務貿易、生活居住、休閑旅游“五大功能”。

　　根據天津濱海新區開發、開放的總體需要和東疆港區獨特的地理環境、區位優勢，天津市委、市政府審時度勢，提出了將東疆港區辟建為保稅港區的設想。2006年5月26日，國務院《關于推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》明確指出：“推動天津濱海新區進一步擴大開放，設立天津東疆保稅港區。” 2006年8月31日，《 國務院關于設立天津東疆保稅港區的批復》正式下發。

　　天津東疆保稅港區規劃面積10平方公里，包括物流加工區和碼頭作業區的一部分，將重點發展國際中轉、國際配送、國際采購、國際轉口貿易和出口加工等業務，建成后將成為我國規模最大、開放度最高的保稅港區，成為規劃科學、功能完備、設施先進、政策寬松、監管有效、服務便捷、環境優美的現代化、國際化、智能化世紀港島，成為中國北方國際航運中心和國際物流中心的核心經濟功能區、綜合配套改革的試驗區、濱海新區開發開放的重要標志區。

　　天津港（集團）有限公司作為東疆港區建設和開發經營的主體，正在按照天津市委、市政府的要求，加快東疆港區及東疆保稅港區的規劃建設。

　　吹填造陸夜以繼日，截至2006年底，累計吹入泥方近1．4億立方米，已形成＋5米以上標高的陸地10平方公里，到2007年底將形成＋5米以上標高的陸地16平方公里；設計碼頭岸線2300米、年吞吐量400萬標準箱、總投資約66億元的可停靠世界最大集裝箱船舶的6個集裝箱碼頭，物流加工區、海關監管及口岸辦公等設施將建成投入使用，實現東疆保稅港區4平方公里首期封關運作。

　　目前，東疆港區東側2公里景觀岸線開工在即，將建設商業住宅、

寫字樓、商業中心、五星級酒店、度假村、休閑運動中心、國際游艇俱樂部、郵輪母港等設施，2008年將陸續建成開放。2010年，東疆港區將全部成陸。

　　2020年，東疆港區將全面建成。一個規劃科學、功能完備、設施先進、政策寬松、監管有效、服務便捷、環境優美的現代化、國際化、智能化世紀港島將呈現在世人面前。東疆港區將成為天津建設北方國際航運中心和國際物流中心、發展港口經濟和海洋經濟的重要空間載體，具有特色的大型綜合性港區，我國開放度最高的21世紀碧海藍天新港區，為推進濱海新區開發開放做出應有貢獻。