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成品油批發(fā)雖放開(kāi) 三大巨頭仍占主導(dǎo)

http://www.sina.com.cn 2007年05月28日 06:30 信息時(shí)報(bào)

  時(shí)報(bào)訊 (記者 何雪峰) 成品油批發(fā)的“大門(mén)”終于全面打開(kāi)了。記者日前獲悉,國(guó)家商務(wù)部日前確認(rèn)了國(guó)內(nèi)8家企業(yè)獲得成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格,這也是去年12月11日我國(guó)成品油正式放開(kāi)批發(fā)市場(chǎng)后,首批獲得批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的8家企業(yè),但是,令行業(yè)人士有點(diǎn)遺憾的是,原來(lái)對(duì)成品油批發(fā)權(quán)開(kāi)放呼聲很高的民營(yíng)企業(yè),只獲得1個(gè)名額。

  巨頭控制格局仍未變

  “成品油批發(fā)權(quán)”放開(kāi)有個(gè)過(guò)程,根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織承諾,2006年12月11日我國(guó)已經(jīng)如期放開(kāi)國(guó)內(nèi)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)。國(guó)家商務(wù)部也出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法,其中規(guī)定無(wú)論所有制形式、內(nèi)外資企業(yè),只要符合《成品油市場(chǎng)管理辦法》和《原油市場(chǎng)管理辦法》的有關(guān)條件,都可以申請(qǐng)成品油和原油的批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格。

  不過(guò),據(jù)記者查詢到,在放開(kāi)經(jīng)營(yíng)權(quán)后首次獲批的8家企業(yè)中,來(lái)自國(guó)內(nèi)石油石化巨頭的子公司、關(guān)聯(lián)公司占了大多數(shù),其中有來(lái)自中海油的企業(yè),還有中化集團(tuán)的企業(yè),這些公司無(wú)一不是中央石油

化工企業(yè)的“子弟兵”,民營(yíng)企業(yè)只有一家,就是安徽的蕪湖市二環(huán)石油有限公司,外資企業(yè)更是沒(méi)有看到身影。

  “

成品油批發(fā)企業(yè)目前主要還是以中石油、中石化以及他們的下屬企業(yè)為主,放開(kāi)之后將有更多的企業(yè)可以進(jìn)入批發(fā)領(lǐng)域,這對(duì)打破石油巨頭的壟斷有好處,但石油是資金密集型產(chǎn)業(yè),如果沒(méi)有大量的資金運(yùn)營(yíng)起來(lái)難以為繼,所以目前即使放開(kāi)經(jīng)營(yíng)權(quán),能進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)的企業(yè)也不多,特別是一些中小企業(yè),根本沒(méi)有資金實(shí)力。部分獲批的企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的影響不大,三大石油公司還是把市場(chǎng)控制得很好。”廣東省石油行業(yè)一位人士這樣認(rèn)為。

  事實(shí)上,據(jù)記者從商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)中了解到,據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì),加上此次批準(zhǔn)的8家企業(yè),目前全國(guó)共有成品油批發(fā)企業(yè)2512家,其中,中石油、中石化全資或控股的成品油批發(fā)企業(yè)占65.8%,其他國(guó)有及民營(yíng)成品油批發(fā)企業(yè)占34.2%。

  批發(fā)開(kāi)放油價(jià)也難跌

  而市場(chǎng)一般認(rèn)為,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格之所以“跟漲多,跟跌少”,與成品油批發(fā)權(quán)壟斷也有關(guān),但是,廣東石油行業(yè)的人士表示,即使出現(xiàn)外資和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域,油價(jià)也難以跌下來(lái)。在批發(fā)量方面,無(wú)論是外資和民營(yíng)企業(yè),三五年尚難以與中石油、中石化和中海油抗衡;在下游渠道方面,

加油站絕大多數(shù)控制在中石化、中石油手里,外資和民營(yíng)企業(yè)即使批發(fā)量過(guò)大,但還是要銷(xiāo)售到這些巨頭的加油站里,最終還是受制于這兩大巨頭。

  一位來(lái)自國(guó)有石油巨頭廣東公司的一位人士告訴記者,即使今后這些新進(jìn)入的批發(fā)企業(yè)采購(gòu)的油成本相對(duì)較低,價(jià)格也不會(huì)跌下去,這因?yàn)槌善酚捅旧砭褪窍∪逼贰>捅炯径葋?lái)說(shuō),廣東第二季度對(duì)成品油的需求形勢(shì)很旺,各大石油公司沒(méi)有理由在銷(xiāo)售旺季對(duì)成品油降價(jià),所以,油價(jià)下降的可能性很小。

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