今年前4個月，鐵礦石原礦、粗鋼、10種有色金屬、氧化鋁、鋁材、新聞紙等行業增長速度均高于20％。專家認為，外需強勁導致的過快出口是這些行業高速增長的主要原因，但由于這些出口行業快增的原因不同，所以，對各個行業的調控應開不同藥方。

　　日前，我國“一口氣”對142項商品調高或開征出口關稅，被視為促使“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性產品）企業改變出口結構的一劑良方。業內專家認為，我國還可采用配額管理制度引導“兩高一資”企業的貿易行為。

　　國家統計局專家認為，除了結構性地大幅度降低

　　目前，以鋼鐵為代表的部分資源類產品因存在剛性外需而屢調不下，因此，在不違背ＷＴＯ原則的條件下，通過加征出口關稅，提高環保門檻，必要時，利用配額管理才能控制出口增勢，“逼”企業提高出口產品結構。而對于我國存在價格優勢的產品，在調控時也應分門別類。

　　國泰君安行業研究員王峰說，我國新聞紙主要是利用二次用紙進行加工，價格優勢明顯，但紙業本身屬于高污染行業，特別是那些小企業，很多都無力進行廢水處理，因此，對紙業的調整應該嚴把環境關，通過嚴格執行目前的政策，使大企業占據明顯優勢地位，使整個行業良性發展。

　　另外，對那些政策調整還不到位的行業，則應進一步調整。以鋁行業為例，鋁加工材料的技術含量并不高，而鋁加工材料仍然享受退稅優惠，這無疑會使企業以“鋁加工材料換電解鋁出口”，中信證券行業研究員李追陽說，下一步應下調鋁加工產品的出口退稅率。

　　在當前的流動性過剩成為宏觀調控主要矛盾的情況下，整合相關外貿政策，努力減少貿易順差也成為調控的主要手段。

　　國家統計局國民經濟綜合司副司長萬東華日前指出，除了關稅和配額制度外，我國還可根據國家發展戰略的需要，適時適度地調整“加工貿易禁止類商品目錄”。適當放寬加工貿易內銷政策，減少加工貿易順差。適當降低部分產品的進口關稅，清理進口非關稅壁壘，擴大對重要原材料、先進技術和設備等的進口。

　　嚴格把牢環境關，提高資源產品價格。要對新開工項目嚴格落實環境保護標準，還要對運營企業強化環保管理的監督和執法。

　　同時，要加快推進資源性產品的價格改革，盡快完善商品和要素價格形成機制以及市場競爭機制，特別是完善土地、水、

　　另外，還需切實強化企業尤其是外貿企業的勞動保護和社會保障制度，減少出口對低勞動力成本的依賴。督促企業嚴格執行《勞動法》，完善有關最低工資標準的規定，嚴格執行各種社會保障制度，適當提高勞動者的工資水平，改善職工的工作環境和福利狀況，以解決人為壓低要素成本帶來的價格扭曲。

　　《中國質量報》