經(jīng)適房降房價的臺灣故事

　　盡管近年來臺灣地區(qū)經(jīng)濟低迷，但其房價故事及相應(yīng)措施，有一定可取之處

　　時評

　　本報評論員 唐學(xué)鵬

　　近日，廣州市國土房管局對媒體發(fā)布其經(jīng)濟適用房建設(shè)的比例，根據(jù)廣州市“十一五”規(guī)劃，經(jīng)濟適用房將達到住房建設(shè)總量的17%。廣州可能是在中國一級城市中最清晰發(fā)布經(jīng)適房規(guī)劃的城市(將是“供應(yīng)沖擊模式”最積極的履行者)。

　　打壓房價主要有兩種模式：“供應(yīng)沖擊模式”和“強人模式”�！皬娙四Ｊ健背３３霈F(xiàn)在人均GDP3000美金以下的階段，其房價上漲的推動力往往同投資型信貸有關(guān)，銀行資金大量投資房地產(chǎn)并賺取投機收益。中國大陸在1992-1993年就是這個情形，1992年的房地產(chǎn)投資總額比1991年增長117%，1993年上半年又比1992年增長115%。同時新建家庭住房的價格飆升，例如深圳在1991年的房價為每平米3000元，1993年則接近5000元。珠三角的房價在1992年上漲了60%，全國上漲了40%。隨后，在1993年7月，當時中央政府采用急劇收緊銀根的做法。房價開始迅速跌落。

　　但是，一旦因經(jīng)濟發(fā)展而滋生出來的利益集團已經(jīng)有足夠的控制力和話語權(quán)消除了“強人模式”生存的土壤，這個模式就失效了。那么，可以被諸多利益群體所接受的方式就是“供應(yīng)沖擊模式”。很多歷史證明這種手段是非常有效的。我們目前的一些現(xiàn)實在中國臺灣地區(qū)過去的

房價故事中可以找到影子。臺灣地區(qū)面積只有3.6萬平方公里，人口大約是2300萬。參考多種因素，可以將臺灣地區(qū)同北京上海深圳三地做一個比較。

　　臺灣地區(qū)在1973年開始了前所未有的房價上漲，臺北的價格當年上漲60%，隨后受到政治強人的打壓，沉寂了。在1978-1980年開始重新爆發(fā)，房價上漲一倍，不過，究其原因還在于軟貨幣所致，整個1970年代臺灣的貨幣供應(yīng)非常大，通脹勢頭明顯(當時“伊朗門”導(dǎo)致的油價上漲因素)，為了保值，大量資金流入房地產(chǎn)，抬升了房價。坦率地說，在1980年代以前中國臺灣房價兩次上漲的形態(tài)同中國大陸1993年那次狀態(tài)很接近。而真正同2004年-2007年中國內(nèi)地樓市相呼應(yīng)和參照的是臺灣地區(qū)在1986年-1889年的那次不可思議地大規(guī)模上漲，僅僅在1988年，臺北都會區(qū)的價格在這期間飆升了200%，而且，推動房價的原動力僅僅是投機，而不是保值沖動。

　　1986年-1889年被稱為臺灣地區(qū)的“掠奪年代”。臺灣經(jīng)濟學(xué)家林安樂認為，臺灣房價在1980年代后期的暴漲使得“凡擁有土地者即使無一技之長，無不變成資產(chǎn)巨富，而為這塊土地流血流汗的人要想在都市購買30坪則需幾十年打拼”。值得一提的是，東方社會，無論中國臺灣、中國大陸以及韓國等地在文化上對“住宅自有”看的很重，普通民眾有著錯誤的心理賬戶：都認為住房投資是踏實的投資，而

股票投資則是賭博行為。這就形成了一個奇特的景觀：盡管當時臺灣地區(qū)的房價和收入之比高于英美，但是臺灣的住房自有率卻遠遠高于英美。殘酷地說，高住房自有率的代價是以犧牲諸多樂趣和人性異化為代價的。另外，“入甕”房產(chǎn)者大多也錯失了臺灣股市最黃金的年代，相反，在這一時期臺灣權(quán)益市場的資金主力，套取了股市和樓市兩個市場的收益，并且還將反對“‘政府’出臺公房(“國宅”)沖擊”的角色讓工薪階層承擔，資產(chǎn)套利者誘導(dǎo)工薪階層的“接盤者”：你們剛剛買房，如果讓“國宅”推出則會沖擊你們的利益，你們成為負資產(chǎn)階層。

　　接受里根主義(反管制和極端自由經(jīng)濟)洗滌的臺灣經(jīng)濟學(xué)家也加入資產(chǎn)套利者的話語圈(如薛立敏)，這使得臺灣地區(qū)在公屋供應(yīng)沖擊上始終力度很小(在1989年之前，始終只占整個住宅市場的4%)。整個1980年代幾乎無所作為，直到1988年那次駭人聽聞的價格狂飆之后，臺灣地區(qū)“新領(lǐng)導(dǎo)人”也嘗試過提高銀行

準備金，壓縮房地產(chǎn)信貸，對從事房地產(chǎn)生意的金融機構(gòu)選擇性信用管制以及打擊炒房提高交易稅收，但房價依舊處于高位。直到1990年宣布6年“國建”計劃以及勞工住宅輔助方案。1990年房價開始溫和回落，并保持長期低價。1990年-2000年，臺灣地區(qū)房價已經(jīng)共跌去34%，達到一個合理的均衡水平。

　　盡管近年來臺灣地區(qū)經(jīng)濟低迷，但其房價故事及相應(yīng)措施，有一定可取之處。打擊房價的有效方式是“供應(yīng)沖擊型”政策。對普通民眾來說，讓他們經(jīng)歷樓市和股市兩個市場的剝奪是一種歷史之罪。政策應(yīng)該維護股市，打擊樓市，讓利益能夠均勻地流淌。