本報記者 何義濤報道

　　2007年5月21日，《中國產經新聞》記者從財政部新聞辦公室獲悉，自2007年6月1日起，我國將調整部分商品進出口關稅稅率。

　　財政部稱，此次調整將對142項商品加征出口關稅。其中重點是對80多種鋼鐵產品進一步加征5－10％的出口關稅，這些產品主要包括普碳鋼線材、板材、型材以及其它鋼材產品。另外，將去年已經征收出口關稅的鋼坯、鋼錠、生鐵等鋼鐵初級產品的稅率由10％提高至15％。這是繼今年4月份對這些鋼鐵產品取消出口退稅、另對其它70多種鋼鐵產品大幅度降低出口退稅后，針對產能過剩、出口增長過快的鋼鐵產品采取的進一步宏觀調控措施。

　　對此《中國產經新聞》記者采訪了蘭格鋼鐵信息研究中心徐向春主任，他表示本次加征出口關稅是在4月15日取消83個稅號的鋼材取消

　　該政策將對市場產生很大影響。他說：短期來看，為了搶在6月1日前集港報關，在5月份剩下的十天里，將再現4月份突擊出口的一幕：當4月10日公布取消部分鋼材出口退稅的消息后，各港口紛紛出現搶運鋼材，僅天津保稅物流園區在短短的一周內就流入鋼材70萬噸，是平常的兩倍多。因此估計5月份出口數量可能保持相當高的水平，國內市場也將因突擊出口出現短暫的供應緊張。

　　從中長期來看，國內市場壓力進一步加大。本次加征出口關稅，能否轉嫁給國外用戶？目前看來難度很大。近期國際鋼材市場上漲行情告一段落，北美、歐洲和中東市場

　　粗略估算，這幾項重大措施連番出臺，鋼材出口成本累計增加13－18％，約500－600元／噸，出口難度大大增加。市場經驗表明，只有當國內市場價格與出口價格保持合理價差時才能保證出口。以厚規格熱軋卷為例，據測算，如果出口關稅為5％，出口價格（ＦＯＢ）為560美元／噸，當國內市場價格在3950元以下才能保證熱軋卷出口數量不會大幅減少，而目前市場價格為4150元，貿易商以560美元價格出口肯定是不會盈利的。過小的價差無疑會抑制出口積極性。

　　上述分析無法判斷鋼材出口究竟會下降到什么水平。這需要從政策層面進行分析。自2006年以來，中國鋼材出口持續強勁增長，其主導因素是國際鋼材市場需求旺盛，價格大大高于國內市場價格，刺激鋼材大量出口，這一時期出口政策不足以影響鋼材出口。但是，隨著政策密集出臺，左右今年下半年鋼材出口的將是政策因素。政府控制鋼材的態度很明確，如果取消出口退稅、加征出口關稅仍不見效的話，可能會進一步采取鋼材出口資質認證、出口配額等行政手段。總之，一定要把鋼材出口壓下來。

　　從政府出臺的一系列控制鋼材出口政策和有關部門多次表態來看，徐向春主任分析：2007年鋼材出口可能保持在2006年的水平，2006年凈出口鋼材折合粗鋼約3400萬噸。2007年上半年凈出口預計超過2400萬噸。如果維持2006年出口水平，下半年鋼材凈出口規模必須控制在1000萬噸，比上半減少1400萬噸。

　　出口數量減少和出口價格下跌將直接加重國內市場供應壓力和影響市場信心，價格回落不可避免，但是回落幅度取決于國際市場走勢和淘汰落后產能。