本報記者 單一良

　　通訊員 吳中平報道

　　為保護耕地，從上個世紀90年代開始我國就提倡發(fā)展新型墻體材料，禁止占用耕地生產(chǎn)粘土磚。但時至今日，在浙江省臺州地區(qū)的天臺縣、仙居縣、臨海市等地，依然存在大量的非法取土生產(chǎn)黏土磚的現(xiàn)象。據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門透露，因取土燒磚，臺州每年要損失土地2500多畝。

　　耕地被毀令人觸目驚心

　　長假的天氣不錯，但記者在天臺城關(guān)附近的團結(jié)村看到的景象卻讓人倒吸一口涼氣。這里公路兩側(cè)大片大片的耕地被翻了個底朝天。農(nóng)民種植的水稻、蔬菜等作物只能零星地殘存于這片“廢墟”之中。

　　記者在現(xiàn)場看到一個巨大的泥坑。這個大坑的面積足足有一畝地大小，而深度也有著3－4米。“這樣的大坑是怎么產(chǎn)生的？難道取土的目的也是為了燒制黏土磚嗎？”記者對此產(chǎn)生了不小的疑問。

　　“從大坑的壁上留下的痕跡就可以看出，這個大坑是大型挖掘機的產(chǎn)物，而其中的土是被拿去燒磚了。”一位當(dāng)?shù)氐闹�情人士介紹，其實別看一塊小小的黏土磚，它對土質(zhì)的要求很高，一般耕地上的表層泥土根本就燒不起來，必須要采用地表以下2－3米的這層黏土。正因為有著如此之高的要求，所以這兒的耕地都被翻了個底朝天。

　　正在交談之時，挖掘機的轟鳴聲引起了我們的注意，記者看到遠處一臺橘黃色的挖掘機正在一大片水稻田地里勞作。為了進一步了解情況，記者以“購泥者”的身份和泥老板進行了攀談。

　　“40元一車，如果不是本縣則要130元一車。不還價！”泥老板對于記者的詢問顯得相當(dāng)“牛氣”。泥老板告訴記者，現(xiàn)在一車泥的價格的確已經(jīng)貴了不少，一來是因為近期風(fēng)聲很緊，萬一被抓到后果可能相當(dāng)嚴重；二來，在天臺一帶可挖的地也越來越少，一畝地只能挖出200車，在這樣的情況下不得不向外圍拓展，而這“發(fā)展”的費用肯定要攤到成本中去。

　　記者以85元的平均價給這位泥老板粗略計算了一下，他一畝地就能實現(xiàn)銷售收入17000元。而據(jù)知情者介紹，泥老板們開挖的土地大都以2000元每666立方米的價格向農(nóng)民購買，除去其他各類不變成本以及可變成本，泥老板每開挖一畝地就有10000元的利潤，利潤率高達58．8％。

　　取土點附近的農(nóng)田遭了殃

　　仙居縣也是取土賣泥的重災(zāi)區(qū)，在縣城的臺金

　　記者費了好大的勁才爬上了磚廠附近的一個土墩，類似這樣的土墩隨處可見。土墩四周的泥土都被人挖掉了，土墩是一些不愿賣地的農(nóng)民留下的孤島狀的土地。“實際上，像這樣的土地，已失去了耕種的價值，因為旁邊都被挖掉了，水也引不進來，像水稻這些作物，根本無法栽種了，只能種一些像土豆、番薯這類的耐干旱的農(nóng)作物。”當(dāng)?shù)卮迕駳鈶嵉卣f。

　　盡管挖過的地方被要求回填上層的土，但這樣真的能恢復(fù)土地原有的肥力嗎？記者帶著疑問采訪了當(dāng)?shù)卮迕瘛?/p>

　　“肯定不一樣的，就如同穿衣服一樣，新衣服和打過補丁的肯定完全不同。”這位村民給記者打比方說，取土對農(nóng)田的影響是致命的。他說，表層土肥力本來就有限，耕田種地靠的就是地表以下的那層土，現(xiàn)在被全部挖掉了，即使有再多的上層土回填，這地也種不出什么東西了。

　　記者在臨海、仙居、天臺的取土現(xiàn)場分別看到，小的有幾十畝，大的有幾百畝農(nóng)田遭到毀壞性挖掘，且那些取土點大都集中在公路兩邊的耕地上。耕地被毀的地段，生產(chǎn)實心黏土磚的小磚窯也特別密集。

　　小磚窯每年毀田2500畝

　　記者在采訪中還發(fā)現(xiàn)了這樣一個問題，雖然也有泥老板開著小磚窯的情況，但大多數(shù)情況下，開窯者并不挖泥，而挖泥者并不開窯。

　　仙居縣一位窯主并不承認自己毀壞了耕地。他說：“耕地怎么能毀壞呢？國家也三令五申不準毀田，我作為一個生意人自然知道這其中的道理。我是開了磚窯，但我并不違法，這土是我買來的。而至于他們是從哪里搞來的土，那得去問他們，和我沒關(guān)系。”

　　而在天臺很多開小磚窯者也都顯得非常“理直氣壯”。在天臺縣城通往平橋鎮(zhèn)的公路沿線，記者走進一家小磚廠，磚窯老板娘馬上向我們推薦起自己的黏土磚。為了說明自己是正規(guī)廠家，老板娘甚至還拿出了稅務(wù)登記證。

　　雖然開窯者顯得如此“牛氣沖天”，但他們的行為果真是合法的嗎？記者從有關(guān)部門了解到，對于這類小磚窯，我國從上個世紀就開始逐步淘汰。2005年，國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳又陸續(xù)發(fā)文，要求加大力度，推進墻體材料革新，整治黏土磚窯行業(yè)，明確指出淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的18門以下黏土磚瓦輪窯等土窯。而記者在天臺縣工商局了解到，登記在冊的30家小磚窯的經(jīng)營范圍只是紅磚銷售，明確注明了不含磚坯制造。

　　據(jù)統(tǒng)計，因取土燒磚，臺州每年要損失土地2500畝，臺州市墻體材料改革辦公室主任胡海平告訴記者。

　　“除此之外，小磚窯排放的廢氣要比一些大的輪窯更加嚴重。”胡海平說，小磚窯不僅毀田耗能，還因燒制出來的產(chǎn)品強度達不到要求，會埋下安全隱患。

　　管理如同“貓捉老鼠”

　　“不是我們不管，管起來真是有難度啊！”天臺國土資源局監(jiān)察大隊大隊長陳新宇對記者說，“那些挖土老板都在凌晨開工，等我們趕到早就跑得沒影兒了，這叫我們怎么辦呢？”

　　相比之下，臺州市國土資源局對此事似乎要重視得多。臺州市國土資源局副局長王俊友告訴記者，去年下半年，臺州市與仙居縣國土部門進行了一場聲勢浩大的整治行動，共搗毀小磚窯86座。但整治行動過后，這些小磚廠又死灰復(fù)燃。

　　“小磚窯的違法運營成本很低，你今天把他拆除，兩天后它又建了起來。”王俊友說，建一座小磚窯的成本只有兩三千元。加上法律體系不完善，國土部門對屢查不改的當(dāng)事人，也缺乏有效的制裁手段。同時，在高利益驅(qū)使下，許多小磚窯主跟執(zhí)法部門玩起“貓捉老鼠”的游戲。有些地方政府在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，甚至充當(dāng)非法小磚廠的“保護傘”，給土地違法整治工作帶來了難度。

　　王俊友表示，國土部門將聯(lián)合工商、環(huán)保、城建、勞動、安全生產(chǎn)等部門，對仙居、臨海、天臺等土地違法行為泛濫的地方進行專項整治，徹底關(guān)停一批非法小磚窯廠。