曾因“內(nèi)鬼”事件名噪一時(shí)的河北邯鄲農(nóng)行吸取沉痛教訓(xùn)，開(kāi)始在行內(nèi)落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督舉措，兩名經(jīng)過(guò)嚴(yán)格挑選的金庫(kù)管理員也開(kāi)始上崗。事情正在朝好的方向發(fā)展。不過(guò)，以往的經(jīng)驗(yàn)表明，一次整改往往難以從根本上解決問(wèn)題。這不是說(shuō)整改者態(tài)度不堅(jiān)決，手段不嚴(yán)厲，而實(shí)在是因?yàn)闅v史的積弊常常有很強(qiáng)的慣性力量。我們不會(huì)忘記，農(nóng)行在歷史上有多次全系統(tǒng)性的整改舉措，但每一次雷聲過(guò)后，一些毛病又開(kāi)始呈現(xiàn)出來(lái)。有些問(wèn)題事件中的操作手段盡管水平非常低劣，但照樣能瞞天過(guò)海。本報(bào)今天在“深度”版上推出報(bào)道，再現(xiàn)了“內(nèi)鬼”盜走5000余萬(wàn)元人民幣的諸多致命細(xì)節(jié)。這些細(xì)節(jié)充分說(shuō)明，在商業(yè)銀行管理者們慷慨激昂的口號(hào)之下，掩蓋著何等粗疏的公司治理。而同時(shí)見(jiàn)報(bào)的相關(guān)報(bào)道，揭露了邯鄲農(nóng)行一下屬機(jī)構(gòu)更為荒唐的亂象——網(wǎng)上的通緝逃犯竟然能夠招搖過(guò)市，回來(lái)買斷工齡并騙取國(guó)家財(cái)產(chǎn)20萬(wàn)元。顯然，在國(guó)有商業(yè)銀行群體里，有著荒唐故事的遠(yuǎn)不止農(nóng)行一家。上個(gè)月，在滬港上市已有半年之久的工行，被曝出一件讓人瞠目的事情。就在輿論紛紛指責(zé)國(guó)有商業(yè)銀行服務(wù)欠佳，讓客戶等候時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的背景下，工行北京分行下屬一個(gè)分理處的部分工作人員，居然于工作時(shí)間里在營(yíng)業(yè)廳內(nèi)休息打牌。這個(gè)事件，嚴(yán)重傷害了工行的形象，也在另一個(gè)側(cè)面，暴露出作為上市公司的工行內(nèi)部管理上遠(yuǎn)不如人意。工行上市時(shí)候廣為人知的宣傳口號(hào)“工到自然成”，還只是尚在遠(yuǎn)方的目標(biāo)，并未成為現(xiàn)實(shí)。非常現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)是，國(guó)有商業(yè)銀行積累的各種問(wèn)題，不會(huì)只停留在紙面上供人評(píng)說(shuō)，而一定會(huì)內(nèi)化入其與對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)力差距之中。前些時(shí)候，零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)的一項(xiàng)研究報(bào)告稱，目前金融業(yè)的服務(wù)質(zhì)量總體還處于中等偏低水平，四大國(guó)有商業(yè)銀行的服務(wù)水平尤其偏低，中資銀行面臨優(yōu)質(zhì)客戶流失的危險(xiǎn)。優(yōu)質(zhì)客戶的動(dòng)搖性較高，未來(lái)將轉(zhuǎn)換現(xiàn)有銀行的比例接近七成。這個(gè)報(bào)告中的預(yù)測(cè)，不幸開(kāi)始得到驗(yàn)證。本報(bào)昨天曾報(bào)道央行上海總部發(fā)布的4月份上海市貨幣信貸運(yùn)行情況。央行上海總部指出，外資行人民幣各項(xiàng)存款快速增長(zhǎng)勢(shì)頭較為明顯。同時(shí)，上海中資金融機(jī)構(gòu)外匯各項(xiàng)存款減少1．68億美元，同比多減1．3億美元，而外資銀行新增外匯各項(xiàng)存款3．6億美元。經(jīng)濟(jì)中心城市上海的這些數(shù)據(jù)，有著典型意義。由于股市目前大熱，加上內(nèi)需較旺，居民儲(chǔ)蓄被嚴(yán)重分流，導(dǎo)致居民存款創(chuàng)下歷史最大跌幅。值得注意的是，即便是在同樣的條件下，相比于中資銀行機(jī)構(gòu)，外資行的數(shù)據(jù)卻呈上升態(tài)勢(shì)。個(gè)中緣由意味深長(zhǎng)。總之，與挺進(jìn)中國(guó)、虎視眈眈的外資行相比，與資本市場(chǎng)上熱氣騰騰的股價(jià)相比，與日漸豪華的硬件設(shè)施相比，國(guó)有商業(yè)銀行的公司治理水平與風(fēng)險(xiǎn)控制能力，以及投資回報(bào)狀況，還處在較低的水平階段。這個(gè)現(xiàn)實(shí)，不承認(rèn)不行。無(wú)疑，包括農(nóng)行和工行在內(nèi)的國(guó)有商業(yè)銀行作為一個(gè)整體，要想真正強(qiáng)身健體，在將來(lái)更有競(jìng)爭(zhēng)力，而少有內(nèi)部腐敗和大案時(shí)有所聞的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)知恥而后勇。中國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的改革過(guò)程中，曾面臨著一系列的難題。包括資本充足率不高、不良貸款問(wèn)題嚴(yán)重、管理與風(fēng)險(xiǎn)控制能力低以及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)問(wèn)題等，都曾阻撓著改革的步伐。必須肯定，近年來(lái)銀行業(yè)的改革成績(jī)是比較明顯的，但從更高的要求出發(fā)，現(xiàn)狀還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能令人滿意。央行行長(zhǎng)周小川曾經(jīng)在一篇文章中提出，國(guó)有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)的問(wèn)題并不僅在于科學(xué)管理不夠，而是有著更為本質(zhì)的機(jī)制問(wèn)題。他所指的機(jī)制問(wèn)題，隨著各家銀行的紛紛上市，有了根本的解決。不過(guò)，國(guó)有商業(yè)銀行的內(nèi)部治理以及風(fēng)險(xiǎn)控制水平，并沒(méi)有隨著產(chǎn)權(quán)機(jī)制的變化而有太多的改善。由于這些基礎(chǔ)性功課做得很不充分，在中外資金融機(jī)構(gòu)共同競(jìng)爭(zhēng)的條件下，國(guó)有商業(yè)銀行暴露出無(wú)法被忽視的短腿來(lái)。一個(gè)有著良好服務(wù)、給股東投資回報(bào)率較高、并少有丑聞的銀行界，不會(huì)是空中樓閣。但是，這將主要依賴于金融機(jī)構(gòu)的努力，通過(guò)完善的、民主的制度以及非制度的文化等共同作用，促進(jìn)銀行業(yè)健康發(fā)展，更好地服務(wù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與民眾。[][41]