本報記者 王少杰 姜建生報道

　　在“務工經濟”的繁榮與農民工們創造的巨額財富數字的背后，這些生活在城市邊緣，生活在農村中心的外出務工的農民。他們頻繁往返于城鄉之間，融合了城鄉文化，變為“不門不類”的人群。然而在城市中間卻處于“城鄉畸形人”、“二等公民”的尷尬境地。這個群體在全國各地的城市中自始至終的“過客”身份，致使他們處于“四無”的境地：無醫療保障、無就業保障、無生活保障、無社會保障。一個無法回避的問題是，農民工承擔著城市最累、最苦、最臟、最險的工作，他們的辛勤勞動創造了巨大的社會財富。但是，在付出后，他們并沒有得到應有的回報。最終，迫于城市生活與就業壓力，使原本就生活在城市邊緣的弱勢群體無奈返鄉務農延承父業。

　　伴隨著城市化進程的推進，大量的農村剩余勞動力涌向經濟發達的沿海地區和城市務工，成為農民就業與增收最為直接和有效途徑。數量龐大的農民工從就職行業上看，由于體制、政策和自身條件等多方面限制，農民進城后大多集中在城市傳統經濟部門，集中在勞動強度大和密集型的企業，集中在險、臟、累的行業和工種上，且收入甚微只能維持生計。長此以往，這些外出人員大多習慣了“城市”生活，返鄉后又不能適應或不屑于農業生產，使農業生產、農技推廣和農村產業結構調整受到一定影響，造成了長期以來農村依舊貧窮、農業依舊落后，城鄉差距進一步拉大的格局，鄉村農業的主體地位仍未得到根本改變。

　　據了解，由于農業產出的效益過低迫使大量青壯年農民加入外出務工的行列。由此，在我國一些農村地區出現了“拜金主義風靡鄉村，農村孩子遠走高飛”的局面，嚴重影響并降低了農村勞動力的農技素質。調查顯示，在我國農村勞務輸出大省河南、四川和湖北等地發現，一些偏遠、經濟較為落后的鄉村，大量的青壯年勞動力長年外出，加快了農村老齡化進程，造成粗放型經營甚至田地拋荒，有的地方傳統產品無人耕作。平時留在家鄉務農的青壯年勞動力人數幾乎為零，農活基本留給了老、弱、病、殘和少年兒童。據當地村民反映，現在農村紅白喜事很難找齊幫忙的人，死了人更是難找齊抬靈柩的勞力。

　　有關專家認為，自農村勞動力實行自由轉移之后，地方政府更應該重視農村職業培訓和加大對農業現代化的投入，避免青壯年勞動力出走以后農業生產的衰落。根據當地資源特點，加快農業綜合開發和

農業產業化，積極引導農民走農、林、牧、副、漁綜合發展的道路，大力發展名、特、優、新、珍農產品，達到以深化農業內涵生產來消化農村剩余勞動力的目的，同時，加大農業基礎設施建設投資力度，達到既改善農業生產條件，又轉移農村剩余勞動力的目的，拓展農村剩余勞動力就業空間，提高農村勞動力的就業能力。最大限度地實現城鄉之間資源的合理配置，促進區域優勢的發揮，加快城鄉一體化進程。