本報實習記者 郭玉志報道

　　借勘查開采煤層氣之名對煤炭資源“跑馬圈地”的問題將得到抑制，國土資源部有關負責人5月9日表示。該國土資源部發布的《關于加強煤炭和煤層氣資源綜合勘查開采管理的通知》（以下簡稱《通知》）對此做出了明確規定，并提出嚴禁“以氣圈煤”。

　　據這位負責人介紹，近些年確實出現了煤炭煤層氣交叉重疊的問題，包括已經授予煤層氣礦業權之后，又設置了煤炭礦業權另外授予煤層氣開采企業等。同時，由于目前我國煤炭與煤層氣礦業權在出讓方式上有很大不同，煤層氣為鼓勵勘查開采的礦種，煤層氣是部一級發證；煤炭則是部省兩級發證，煤炭實行招拍掛探礦權，目前已暫停探礦權申請。

　　業內人士認為，防止“跑馬圈地”，在礦業權管理上，必須改變出讓方式，即煤層氣探礦權出讓由原來以申請在先原則為主，改變為招標方式，讓“以氣圈煤”的行為沒有市場。同時必須要求煤層氣礦業權人對煤炭資源進行綜合勘查評價，但一般不能直接進行煤炭開采。

　　據悉，