4月底～5月初，日本首相安倍晉三進(jìn)行了為期8天的中東之行，所到之處，無不與東道主談及石油，希望以日本雄厚的資金和先進(jìn)的技術(shù)交換到穩(wěn)定的能源供應(yīng)。事實(shí)上，安倍此行頗有收獲。在沙特，日本以提供位于沖繩的國(guó)家儲(chǔ)油設(shè)施的部分使用權(quán)為條件，要求沙特給予日本緊急狀況下的石油優(yōu)先購(gòu)買權(quán)；在阿聯(lián)酋，日本國(guó)際合作銀行與阿聯(lián)酋國(guó)有石油公司簽署了抵押融資協(xié)議備忘錄，日本由此獲得了一份長(zhǎng)期石油合同；在科威特，安倍表示將在科技等領(lǐng)域向科威特提供援助，科威特則承諾向日本提供穩(wěn)定和可靠的能源供應(yīng)；在卡塔爾，雙方均表示將在石油、天然氣的生產(chǎn)和運(yùn)輸方面加強(qiáng)合作；在埃及，安倍與埃及總統(tǒng)穆巴拉克討論了日本參與埃及的石油、天然氣勘探，以及雙方進(jìn)行液化天然氣項(xiàng)目合作等問題。眾所周知，日本國(guó)土狹小資源匱乏，所需石油幾乎全部仰賴進(jìn)口。事實(shí)上，日本政府認(rèn)識(shí)到必須加緊“籠絡(luò)”產(chǎn)油國(guó)，近可以歸因于去年日本痛失伊朗阿扎德干油田大部分開發(fā)權(quán)益一事。阿扎德干油田探明儲(chǔ)量達(dá)260億桶以上，是日本在中東地區(qū)自主參與的最大規(guī)模石油項(xiàng)目。早在2004年，日本就與伊朗方面簽署了開發(fā)該油田的合同，但實(shí)際開發(fā)卻由于種種原因遲遲未能展開。最后，伊朗方面宣布中止與日本的合作。往遠(yuǎn)里說，日本積極開展能源外交、密切與產(chǎn)油國(guó)關(guān)系，源于上世紀(jì)70年代爆發(fā)的兩次石油危機(jī)。當(dāng)時(shí)，石油價(jià)格暴漲令嚴(yán)重依賴能源進(jìn)口的日本經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)。1974年，日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了戰(zhàn)后第一次負(fù)增長(zhǎng)，持續(xù)十多年的高速增長(zhǎng)也就此畫上句號(hào)。而近年來，油價(jià)不斷上升又令日本朝野坐立不安。去年5月，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省編制以能源安全保障為核心的《新國(guó)家能源戰(zhàn)略》。該戰(zhàn)略有兩個(gè)原則：一是建立世界上最先進(jìn)的能源技術(shù)供求結(jié)構(gòu)，二是強(qiáng)化資源外交及能源環(huán)境國(guó)際合作。這兩項(xiàng)原則中，“能源外交”的舉措已如前述，而“建立世界上最先進(jìn)的能源技術(shù)供求結(jié)構(gòu)”則旨在實(shí)現(xiàn)能源多樣化，降低對(duì)石油的依賴度。多年來，日本在能源構(gòu)成多樣化方面已取得一定成效，對(duì)石油的依存度從1973年77．4％的峰值下降到目前的近50％�！缎聡�(guó)家能源戰(zhàn)略》提出擴(kuò)大太陽(yáng)能、原子能等新能源的應(yīng)用，并規(guī)劃了提高能源效率的措施，意在使日本的石油依存度到2030年降至40％以下。作為日本的鄰國(guó)，中國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，自1993年起就成為石油凈進(jìn)口國(guó)，2003年超越日本成為全球第二大石油進(jìn)口國(guó)，僅次于美國(guó)。中日兩國(guó)在東海油氣資源上發(fā)生爭(zhēng)議，原因之一是這兩個(gè)能源消費(fèi)大國(guó)都存在供應(yīng)短缺的問題。4月初，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶訪日時(shí)，表示愿同日方在能源領(lǐng)域加強(qiáng)合作。而日本《新國(guó)家能源戰(zhàn)略》也以同亞洲各國(guó)展開能源、環(huán)境合作為目標(biāo)之一。中日兩國(guó)在能源領(lǐng)域里的關(guān)系，借用溫總理的話說，應(yīng)該是：和則兩利，斗則俱傷。[][41]