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新浪財經

國務院發展研究中心李劍閣:迎接金融業全面開放

http://www.sina.com.cn 2007年05月08日 08:49 保監會網站

  強化六項工作重點日前,國務院發展研究中心副主任李劍閣在第三屆“中國金融改革高層論壇”上透露,中國農業銀行和國家開發銀行的改革工作正在穩步推進。李劍閣表示,當前金融改革的任務仍然十分繁重,重點是要抓好以下六項工作。第一,繼續深化國有商業銀行改革,加快建設現代銀行制度,要鞏固中國銀行,中國工商銀行,建設銀行和交通銀行的改革成果,穩步有序推進中國農業銀行的股份制改革,按照一行一冊推進政策性銀行的改革,加快國家開發銀行的改革。中國農業銀行和國家開發銀行的改革工作正在穩步推進。第二,加快農村金融改革,完善農村金融體系,從多方面采取有效措施,加強對農村的金融服務,加快建立健全適應三農特征的多層次,廣覆蓋,可持續的農村金融體系,健全并發揮商業性金融,政策性金融,合作性金融和其他金融組織作用,適度調低和放寬農村地區金融機構市場準入的門檻,積極培育多種形式的小額信貸。第三,大力發展資本市場,擴大直接金融的比重,構建多層次的金融市場體系,資本市場的重要性日益得到社會各個方面的認識,投資者的信心明顯恢復,但是市場的制度性建設仍需要加強,上市公司的質量和信息披露以及市場的透明度仍然需要提高,加強證券市場發展,要完善證券發行制度的改革,建立和完善多層次的證券架構,完善它的功能。第四,全面發揮金融調控功能,促進社會經濟和諧發展,合理調控貨幣總量,優化信貸結構,穩步推進匯率形成機制和利率市場化改革,加強外匯儲備管理,努力實現國際收支平衡,加大對中小企業和自主創新產業,社會事業和欠發達地區的金融支持。第五,積極穩妥推進金融對外開放,重點優化對外開放的結構,為中外資金融機構提供相對公平的競爭環境。今年是中國加入WTO履行承諾過渡期之后的第一年,將實行對金融的全面開放,具有獨立法人資格的外資銀行和其他金融機構已經開始為社會提供全面的金融服務,市場競爭將越來越激烈,內資金融機構的產品創新和風險管理正在緊緊跟上。第六,提高政府的監管能力,保障金融穩定和安全。當前的金融分業經營體制還需要完善,需要加強部門間的協調和配合,健全金融法制,加強對跨境短期資本流動的有效監控,加大反洗錢的工作力度,尤其是我們看到一年來,中國的資產價格迅速上升,我們要加大研究其中原因的力度,一個很重要的工作就是加強對短期投資資本的監管,確保國家金融市場穩定。[][41]

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