[揚(yáng)子晚報(bào)網(wǎng)消息] 近日舉辦的中國(guó)房地產(chǎn)高峰論壇上，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)行雙軌制的建議，中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)前會(huì)長(zhǎng)楊慎和中國(guó)社科院金融所副所長(zhǎng)王國(guó)剛表示，房地產(chǎn)發(fā)展市場(chǎng)化和商品化的方向不能動(dòng)搖。

　　市場(chǎng)化功大于過(guò)

　　國(guó)務(wù)院參事任玉嶺近日在接受媒體采訪時(shí)表示，近些年過(guò)分強(qiáng)調(diào)住房的商品化、市場(chǎng)化，是導(dǎo)致調(diào)控房?jī)r(jià)失敗的原因之一。并且提出“應(yīng)當(dāng)按自建房、單位建房占到整個(gè)住宅供給量的70%~80%，留下的20%左右的空間給商品住宅”。

　　對(duì)此，王國(guó)剛表示，如果這個(gè)觀點(diǎn)成立，就意味著中國(guó)1999年到2001年的公房改革失敗。

　　“不能因?yàn)檠巯律唐纷≌�市�?chǎng)上有問(wèn)題，就認(rèn)為我們發(fā)展商品住宅市場(chǎng)搞錯(cuò)了，現(xiàn)在的問(wèn)題是發(fā)展中和發(fā)展不足的問(wèn)題，而不是要不要發(fā)展市場(chǎng)的問(wèn)題。” 王國(guó)剛認(rèn)為。

　　王國(guó)剛說(shuō)，與公房改革之前相比，還是有很大的進(jìn)步。“過(guò)去單位建房中以權(quán)謀私的事、腐敗的事少嗎？各單位為了分房，職工打破頭，這種事少嗎？職工的住宅面積增長(zhǎng)的幅度是什么狀態(tài)？大家居住的情況又是什么狀態(tài)？收的可憐的租金連房子維修費(fèi)都不夠。”

　　楊慎也表示，近年房地產(chǎn)發(fā)展比較快，就是實(shí)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。楊慎舉例說(shuō)，從建國(guó)到1980年30年間全國(guó)建成7億平方米、共1140萬(wàn)套住宅，平均每年全國(guó)建成46萬(wàn)套住宅；而從1980年至今全國(guó)總共建了1.1億套住宅，是過(guò)去相同時(shí)間內(nèi)的十倍。

　　1980年我國(guó)人均居住面積不足5平方米，2000年后我國(guó)人均居住面積超過(guò)了27平方米。

　　此外，王國(guó)剛還認(rèn)為，住宅商品化和市場(chǎng)化解決了過(guò)去單位建房存在的配套設(shè)施的問(wèn)題。“城鎮(zhèn)化過(guò)程中各種配套設(shè)施的完善，相當(dāng)一部分資金來(lái)自商品住宅的土地銷售，一旦回到過(guò)去這些恐怕沒(méi)有了”。

　　“市場(chǎng)化的方向不能再退回來(lái)，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，我們要繼續(xù)前進(jìn)，在前進(jìn)當(dāng)中繼續(xù)解決問(wèn)題。”楊慎表示。

　　劃出經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的“邊界”

　　王國(guó)剛同時(shí)認(rèn)為，目前的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的政策都存在漏洞，主要是適用對(duì)象太過(guò)于寬泛，必須“劃出邊界”。

　　“現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)適用房界定的適用對(duì)象中，‘中等收入’人群的概念混淆不清，”王國(guó)剛說(shuō)，“購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房成為一種有利可圖的行為，從而使得經(jīng)濟(jì)適用房的需求急劇擴(kuò)大，一方面政府難以承受負(fù)擔(dān)，另外一方面真正的低收入者無(wú)法獲得住房。”

　　王國(guó)剛建議，必須對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房劃定邊界。對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房采取只租不賣、繳納

　　在王國(guó)剛看來(lái)，廉租房實(shí)際上是用財(cái)政支持的，一個(gè)城市的財(cái)政只能支持這個(gè)城市的人口，在現(xiàn)階段戶籍制度逐漸取消的情況下，應(yīng)該用消費(fèi)水平來(lái)作為劃分一個(gè)城市人口準(zhǔn)入的“邊界”

　　“你的收入達(dá)不到在北京的消費(fèi)水平，你就不應(yīng)該進(jìn)入北京，應(yīng)該進(jìn)入下一個(gè)層次的城市。”王國(guó)剛說(shuō)，“如果那個(gè)層次的城市也不能達(dá)到，應(yīng)該進(jìn)入再下一個(gè)層次，城市本身是多層次的，大家怎么能往有限的幾個(gè)大型城市集中呢？” （來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 熊劍鋒）