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新浪財(cái)經(jīng)

河北工程大學(xué):后勤社會(huì)化改革顯成效

http://www.sina.com.cn 2007年05月01日 08:26 中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞

  本報(bào)記者 梁文艷

  通訊員 王永軍報(bào)道

  全國(guó)高校大規(guī)模的后勤社會(huì)化改革是從1999年開(kāi)始的,但幾乎每年都要召開(kāi)與此相關(guān)的各種會(huì)議,其原因就是高校與后勤千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系使得改革的成效打了折扣!吨袊(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者在河北工程大學(xué)采訪時(shí)了解到,他們的后勤社會(huì)化改革在處理高校與后勤關(guān)系中較好地解決了這一難題。后勤服務(wù)公司成立后,年收入由893.89萬(wàn)元增加到2178.8萬(wàn)元,通過(guò)承攬工程、興建超市與學(xué)術(shù)交流中心等每年創(chuàng)收100多萬(wàn)元,而每年為學(xué)校節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出1000多萬(wàn)元。改革后的后勤不僅沒(méi)有成為學(xué)校負(fù)擔(dān),而且服務(wù)質(zhì)量明顯提高,成為了學(xué)校的“財(cái)富”。

  今天的河北工程大學(xué)是2003年由原河北建筑科技學(xué)院為主等四校合并組建而成的,他們的后勤改革也是由原河北建筑科技學(xué)院從1983年開(kāi)始實(shí)踐的。先后經(jīng)歷過(guò)單項(xiàng)承包、綜合定額承包和以“人事制度、分配制度、管理制度”及“模擬市場(chǎng)、企業(yè)化管理”為主要內(nèi)容的改革?梢哉f(shuō),他們的后勤改革始終與我國(guó)的改革開(kāi)放同步進(jìn)行,所以始終成為華北地區(qū)高校后勤社會(huì)化改革的一面旗幟。

  河北工程大學(xué)宣傳部副部長(zhǎng)王永軍向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者介紹說(shuō),在后勤社會(huì)化改革中始終堅(jiān)持“三自主、三不變、三化、三滿(mǎn)意的原則”。以自主占領(lǐng)校內(nèi)外市場(chǎng),自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧;以飲食社會(huì)化改革無(wú)論怎樣改,學(xué)校對(duì)其管理監(jiān)督不能變;雖然后勤飲食服務(wù)社會(huì)化了,但為師生服務(wù)的功能原則不能變;后勤職工剝離了,但服務(wù)育人的宗旨不能變;以管理企業(yè)化,服務(wù)商品化,經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化為理念;以餐飲服務(wù)改革達(dá)到學(xué)生滿(mǎn)意,家長(zhǎng)滿(mǎn)意,領(lǐng)導(dǎo)和職工都滿(mǎn)意為宗旨。

  在管理體制上按照“小機(jī)關(guān)、大實(shí)體”的管理模式,學(xué)校設(shè)后勤管理處,并組建成立后勤服務(wù)集團(tuán),形成甲乙方關(guān)系。甲方是后勤管理處,也是學(xué)校的后勤管理機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是代表學(xué)校實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)質(zhì)量宏觀監(jiān)督;代表學(xué)校以契約合同形式提出計(jì)劃、任務(wù)、要求,并檢查、監(jiān)督核算為學(xué)校服務(wù)的成本價(jià)格,協(xié)調(diào)后勤方面的工作。后勤服務(wù)集團(tuán)作為實(shí)體形成乙方,實(shí)行企業(yè)化管理,按照企業(yè)模式運(yùn)作。

  在運(yùn)行機(jī)制上,學(xué)校根據(jù)后勤服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的不同使用性質(zhì),對(duì)各單位、部門(mén)、實(shí)體采用相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)撥付和以有償服務(wù)價(jià)格結(jié)算方式付酬。而后勤服務(wù)集團(tuán)是在校內(nèi)按模擬市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行服務(wù)收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)上交利潤(rùn),逐步以多種方式籌措資金,實(shí)行股份制企業(yè)試點(diǎn)改革,建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。

  人事管理上,原屬各學(xué)校正式編制的后勤人員實(shí)行“老人老辦法”。保留原檔案工資,并按政策在檔案工資里晉級(jí)、調(diào)資,正常退休仍回學(xué)校辦理與其職務(wù)、職稱(chēng)同等待遇的退休手續(xù)。后勤因工作需要引進(jìn)的人員按照現(xiàn)代企業(yè)人事制度運(yùn)作。

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