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社評:“共建共享”不是要取消差別http://www.sina.com.cn 2007年04月30日 21:55 中國產經新聞
以“共建共享”理念推進和諧社會建設系列評論之五 共享建設“和諧社會”成果,首先表明:改革與發展、建設“和諧社會”,不是少數人的事業,而是在黨的領導下,全體人民共同參與的事業,建設“和諧社會”的成果,理應由人民群眾共享,不能被少數人獨占、侵用。 然而共享成果絕不是靠平均主義,也不是吃大鍋飯,而是要體現按勞分配為主體、多種要素參予分配的原則,這就不可能沒有差距和差別。在收入分配上有差距和差別,這在任何社會都是存在的。 差別有兩種情況,一種是合理的差別,一種是不合理的差別。比如在實行按勞分配的情況下,由于人們的稟賦不同,受教育程度不同,形成的知識水準、勞動技能不同,盡管在按勞動的量和質同一分配尺度下,不同的勞動者所得的勞動報酬也是不同的,這就是在表面平等掩蓋下的事實上的不平等。這在社會主義階段相當長的時期內都是不可避免的。同時,在現階段,除了按勞分配為主體的分配原則外,還有按生產要素分配的情況存在。如資金用來存款可以獲取利息,用來投資可以獲取利潤,用來購買股票債券也可獲利,等等。這種情況千差萬別,只要按規定交稅,所得報酬肯定有差別,甚至很大的差別,也是合理的。還有掌握技術并有發明創造的人,在合作、合伙經營中,可以用技術發明入股,分取經營利潤,當然也存在種種差別。 還有一種情況,就是由于外在環境不同形成的差別,在現階段也是難以避免的。例如城鄉之間,在目前二元結構沒有完全解決的情況下,存在土地級差地租和工農產品的剪刀差,城鄉居民的收入不可能完全平等。例如地區之間,地理環境不同,資源占有不同,一個地區是貧脊的荒漠,一個地區儲藏豐富的能源,目前在資源環境產權制度和利用補償機制尚不完善的情況下,這兩個地區居民收入差距肯定是有差別的。 上面說的種種差別應該說是合理的,或者暫時是合理的。承認這種差別,有利于引發人們的積極性,激發人們學習進取、勤奮向上、勇于創新的活力,有利于建設創新型企業,有利于開發資源、改造環境,有利于生產的發展,建設創新型國家,在全社會形成生龍活虎、你追我趕的向上局面。 我們要防止和反對的是另一種不合理的差距。例如壟斷行業,包括行業壟斷,像石油、電力、電信等,也包括行政壟斷,如煙草專賣,由于壟斷形成高利潤、高收入,這就不合理,應該加以調整,因為這種高收入不是由于這些行業的員工付出的勞動比非壟斷行業高,而是源于壟斷利潤,發展下去對生產發展不利。當然還有一種差距是必須堅決反對、嚴肅查處的,就是權力尋租形成的貪污受賄,以及種種非法所得,如過去的炒批文、炒地皮等等非法牟利行為,形成所謂一夜暴富。這樣形成的差距,貧富懸殊,與社會主義共同富裕的原則背道而馳,只能損害廣大人民群眾的勞動積極性,對社會經濟發展極端有害。 調整利益分配關系,主要是要形成一套利益平衡的協調機制,真正實現社會公平。我們所說的社會公平,不是過去實行過的平均主義,吃大鍋飯,我們不能去走這條回頭路。馬克思主義所理解的社會公平,是依法逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會保障體系,使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進!
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