“目前，我們公司已獲準統一集中回收處置上海市黨政機關事業單位電子廢棄物的惟一主體資格。目前上海市國家保密局已審核認定公司為上海市惟一涉密電子介質銷毀中心。”4月23日，上海電子廢棄物交投中心有限公司總經理楊桂興說：“這對于上海市電子廢棄物的回收是極大地促進和支持。”

　　魯南制藥集團董事長趙志全長期關注電子垃圾的危害問題，并做了大量的實地調研工作。他呼吁全社會重視電子廢物引發的污染問題，盡快制定電子廢物專門管理法規，規范電子廢棄物的回收處理。

　　趙志全說，目前我國城市大量的電子垃圾出口有3個：一是翻新改裝后進入二手市場；二是簡單拆解、低水平再利用；三是與生活垃圾一起被填埋。我國電子廢棄物的再利用、再制造、再循環遠遠落后于發達國家，長期發展下去，必將嚴重影響經濟持續健康發展。一些地下工廠和私人作坊在手工分解塑料和金屬元件后，把沒有價值、但仍含有有毒有害物質的部件直接拋棄至垃圾場。

　　然而，由于回收體系建設遇到障礙，無證無照的回收“游擊隊”充斥市場，正規企業在市場競爭中明顯處于劣勢，使從事電子廢棄物回收的正規企業面臨“無米之炊”的尷尬境地。

　　楊桂興說，上海對專業電子廢棄物收集企業要求很高，企業必須獲得相應資質，具有符合環保要求的收集、處置固定場所，產生的危險廢棄物須無害化處理，因此投入和運營成本不小。競爭對手則不然，“游擊隊”走街串巷收集，近乎零成本。

　　“就我們自身來說，企業規模、現金流偏小，制約了企業進一步發展壯大，處置裝備尚待完善與升級，需要繼續投入大量的研發和采購資金。目前尚未看到明確而穩定的贏利模式，正在經歷探索和迷茫的陣痛。”楊桂興表示。

　　據上海電子產品維修服務協會會長俞金標介紹，目前上海至少有6處地下電子垃圾回收集散地，走街串巷的“游擊隊”成員人數至少上萬，他們織就了一張地下流通網，每年數十萬件電子垃圾通過這張網流通。

　　面對回收廢品的馬路游擊隊，正規企業的出路何在？

　　楊桂興表示，最重要的是切實構建上海市電子廢棄物交投回收三級網絡體系。該網絡將以全市272個廢品交投站為一級基本網絡，各行業設立分中心為二級網絡，各區縣設立分中心為三級網絡。盡快建立點、線、面相結合和統一運營管理的廢舊電子電器產品立體交投回收運營管理體系。

　　楊桂興同時建議，上海市應搭建一個統一經營、科學管理的二手電子器材交易大型超級市場，銷售的二手電子器材均為經質檢中心檢測合格準予“明示”上市的二手電子器材，使消費者的權益更有保障。

　　規范、發展和壯大電子廢物回收的“正規軍”，要依靠市場之手，但也離不開政府的支持。隨著國家對電子廢棄物回收處置的進一步關注和重視，電子廢棄物的回收處置必將規范化和法制化。據悉，

　　近日，記者從上海市環保局獲悉，上海正在醞釀將黨政機關和事業單位的廢棄計算機、復印機、傳真機、打印機等電子廢物，集中由獲得相關資質的專業企業統一收集、處置。這對于處在艱難發展中的上海電子廢棄物正規回收企業而言，無疑是一個利好消息。

　　《中國質量報》