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構建“第四極”應淡化行政區域概念http://www.sina.com.cn 2007年04月25日 02:29 中華工商時報
據《成都日報》報道,為真正使成渝經濟區成為西部大開發的戰略高地,努力形成繼“長三角”、“珠三角”、“環渤!焙蟮娜珖暗谒脑鲩L極”,成都市交委日前召開《基于成渝城市群的成都對外交通發展研究》項目評審會,提出了成都以鐵路、公路、航空、水運等為一體的對外交通發展戰略構想。 當下,在構建中國經濟增長的“第四極”的行進方陣中,除了成渝地區之外,還有東北地區、中部地區、山東半島以及以合肥為中心的“合肥經濟圈”和湖南“長株潭經濟一體化”等等區域單元,各地為激活區域經濟發展這盤棋,都在紛紛摩拳擦掌,躍躍欲試。然而最終究竟誰能成功“突圍”,成為引領區域經濟起飛的火車頭或“第四極”呢? 我認為,究竟誰能成為“第四極”之爭中的龍頭區域并不重要,重要的是各地政府如何在“強化經濟區域”的同時,又切實“淡化行政區域”概念,既保證在區域之內建立權威的協調機制,又確保形成與全國開放而統一的大市場的有機對接。業已展開的“第四極”之爭中,各地政府似乎都信心爆棚,顯示出當仁不讓的“壯志雄心”來,可假若各地在構建“第四極”的過程中過于強調或強化行政區域的概念,便難免自絕于統一開放的全國大市場之外,最終令“第四極”的 “思路”發生不必要的“短路”。 所以在成都重慶合力構建成渝“第四極”經濟版塊的過程中,必須首先著重強調“大成渝”的空間概念,以圖將經濟騰飛的觸角伸得更遠更闊。即令成渝區域經濟單元成為全國統一開放大市場中的一個有機組成部分,而不是建成一個自成一體甚或相對封閉保守的“橋頭堡”。因為市場經濟條件下,任何一個小的區域經濟版塊,都難以形成真正的“獨立的經濟體”。 因此,無論是成渝地區也好,還是其他地區也罷,在合力打造所謂“第四極”區域經濟版塊過程中,都應當認清各自的區域優勢,突出發展其特色經濟而不是“諸侯經濟”。只有如此,才能最終避免因某些跨行政區問題而導致的發展僵局,直至將區域經濟導入到缺乏統一協調機制而自相封殺的窘境或泥淖。(25G4) 記者: ■周士君 |
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