繼央行第三次提高存款準(zhǔn)備金率之后，國(guó)家發(fā)改委日前又下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策措施遏制鋁冶煉投資反彈的緊急通知》，對(duì)于今年以來格外“冒尖”的鋁行業(yè)過快投資實(shí)施緊急“降溫”。

　　經(jīng)過近三年的宏觀調(diào)控，投資增幅已經(jīng)有所趨緩。但是根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局19日公布的最新數(shù)據(jù)，固定資產(chǎn)投資有些反彈，今年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值50287億元，同比增長(zhǎng)11．1％，增速比上年同期加快0．7個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次以高增長(zhǎng)開局，且增速加快有愈演愈烈之勢(shì)。很長(zhǎng)一段時(shí)間沒有動(dòng)靜的CPI，近幾個(gè)月來明顯上揚(yáng)。一季度，居民消費(fèi)價(jià)格比去年同期上漲2．7％，比上年同期增幅高1．5個(gè)百分點(diǎn)，比上年第四季度增幅高0．7個(gè)百分點(diǎn)。

　　目前看來，宏觀調(diào)控的效果還不穩(wěn)固。鋼鐵、水泥、電解鋁、

房地產(chǎn)等宏觀調(diào)控的重點(diǎn)行業(yè)，總體情況尚不理想，特別是高耗能產(chǎn)業(yè)的高增長(zhǎng)勢(shì)頭令人擔(dān)憂。同時(shí)，貿(mào)易順差迅猛飆升，與鋼鐵、電解鋁等高耗能產(chǎn)業(yè)的高出口密切相關(guān)。鋁冶煉行業(yè)，今年前兩個(gè)月，固定資產(chǎn)投資比去年同期增長(zhǎng)124．2％。一些地區(qū)投資的高增長(zhǎng)，也往往和鋼鐵、水泥、煤炭、電力、電解鋁這些高耗能行業(yè)的投資反彈相伴隨。此外，房地產(chǎn)調(diào)控出現(xiàn)了越調(diào)控

房?jī)r(jià)越高的反常現(xiàn)象，不僅北京房?jī)r(jià)還在上升，一度下降的上海也已出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升的局面，房?jī)r(jià)有可能出現(xiàn)新一輪上漲。去年，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資的同比增幅為21．8％，低于同期固定資產(chǎn)投資增速，并且處于近幾年來的較低水平。而

國(guó)家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司日前公布的我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)一季度運(yùn)行情況顯示，一季度房地產(chǎn)開發(fā)完成投資3543．78億元，26．9％的增幅同比加快了6．7個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)高于同期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅1．6個(gè)百分點(diǎn)。由此可見，今年以來，房地產(chǎn)開發(fā)投資速度出現(xiàn)反彈。廣州金融部門的數(shù)據(jù)更顯示，2006年廣東房地產(chǎn)開發(fā)資金來源中，國(guó)內(nèi)貸款大幅增長(zhǎng)63．8％。

　　與經(jīng)濟(jì)學(xué)家和宏觀部門的擔(dān)憂形成對(duì)照的是，一季度，全國(guó)企業(yè)家信心指數(shù)為142．0，創(chuàng)下近年最好水平，并首次攀至140．0以上的景氣高位。有48．4％的企業(yè)家對(duì)所在行業(yè)總體運(yùn)行狀況持樂觀的態(tài)度，45．1％的企業(yè)家認(rèn)為變化不大。甚至有部門有行業(yè)發(fā)出宏觀調(diào)控已經(jīng)完成的聲音。

　　經(jīng)濟(jì)有可能從過快變成過熱，宏觀調(diào)控再次面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　2006年全年，央行三次提高了存款準(zhǔn)備金率，兩次提高存貸款利率，而今年頭三個(gè)月，央行已三次宣布提高存款準(zhǔn)備金率，而且此次提高存款準(zhǔn)備金率是在加息之后不久，預(yù)示著央行將進(jìn)一步提高存貸款利率。發(fā)改委的《遏制鋁冶煉投資反彈的緊急通知》要求各地，立即停止建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策、未經(jīng)核準(zhǔn)、或違反其他投資管理規(guī)定的電解鋁、氧化鋁建設(shè)項(xiàng)目以及違反有關(guān)規(guī)定的鋁加工、礦山建設(shè)項(xiàng)目。

　　種種跡象表明，在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，將繼續(xù)采取適度從緊的財(cái)政和貨幣政策，通過包括加息等手段，控制投資規(guī)模過快增長(zhǎng)，降低流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，而在某些有過熱傾向的行業(yè)，將采取吃小灶的辦法，通過行政等手段進(jìn)行調(diào)控。宏觀調(diào)控不會(huì)放松，更不會(huì)放棄，而會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。（20A3）

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