劉明康稱信托金融租賃貨幣經紀汽車金融公司將更活躍于融資市場

　　銀監會主席劉明康在日前召開的全國非銀行金融機構監管工作會議上指出，非銀行金融機構過去發展的局限性，現在正在變成一種潛在的優勢。目前，非銀行金融機構已注入新的活力，市場需求越來越大，其專業特色和功能作用正日益被人們發現和認識。

　　非銀行金融機構正面臨著一個很好的形勢。據劉明康介紹，我國對直接融資的需求越來越大，對外開放使得國外很多產品和技術已逐步引入我國資本市場，直接融資的產品和服務也提升到一個新的水平。從國際市場上看，直接融資創新活動和參與直接融資的金融機構和非銀行金融機構，實際上已成為金融市場上的一支主力軍。目前最活躍且備受青睞的私人股本投資公司也出現大有替代傳統資本市場上融資手段和形式的趨勢，而我國的信托公司與之類似，具有這方面的潛力。較之其它金融機構，信托公司有著更具前瞻性的比較優勢。隨著“十一五”規劃的進一步實施，社會主義新農村建設、我國城市化建設的大規模推進，比傳統租賃更先進的金融租賃行業一定會更好地發展起來。貨幣經紀公司和汽車金融公司是新興的金融載體，有著非常廣闊的市場前景。

　　在談到非銀行金融機構發展與監管的基本規律時，劉明康強調，

銀監會所監管的五類非銀行金融機構可分為兩大類別、兩種屬性。一類是汽車金融公司和金融租賃公司，這一類非銀行金融機構應遵循銀行業的科學監管思路，在防范風險的同時發展業務，即按照資本充足、五級分類、撥備等要求嚴格監管。另一類是信托公司、財務公司、貨幣經紀公司，應按直接融資而不是間接融資的載體進行管理，不能像商業銀行那樣進行監管。此類機構主要承擔操作風險、管理風險、聲譽風險和法律風險，并不承擔經濟損失的風險，因此更要強調專業團隊、風險控制模型、對客戶的信息披露和教育以及與時俱進的創新能力等。

　　與此同時，劉明康要求，當前非銀行金融機構在風險管理方面要強調“三個重視”：一是自營和代客要分賬、分人、分管；二是要防止關聯交易利益沖突對第三者的侵犯，因其所帶來的法律風險、聲譽風險，比經濟損失更嚴重；三是今年和明年要更加關注個別大集團客戶的經營風險。在具體的技術操作上要防止重發行、輕管理，重視物權的管理和平衡性組合管理，做到有效分散風險，發揮產業投資優勢，防范

股票市場風險。（19C2）