日本經濟復蘇乏力的連鎖內因
http://www.sina.com.cn 2007年04月18日 09:09 保監會網站
人口結構不合理—消費疲軟—經濟增長緩慢2002年以來,受美國需求拉動和中國經濟快速增長的影響,日本進入了戰后最長的經濟恢復期,但其國內消費和資本支出卻不時反復,令經濟復蘇步履蹣跚。我們知道,消費、投資和凈出口是經濟增長的“三駕馬車”,其中,投資是生產持續增長的基礎,消費是生產的終端。日本經濟受制于內需乏力,原因是多方面的,人口結構的缺陷無疑是重要原因之一。日本目前的人口結構簡言之就是“少子化、老齡化和數量減少”。據日本總務省去年公布的統計結果,2005年日本的人口出生率僅為1.25%。(低于德國的1.3%。);1.28億總人口中,15歲以下者僅占13.7%,65歲以上者則高達20.1%;出生人數比2004年減少4.4萬人,連續5年創最低紀錄,并首次出現人口負增長。根據現有數據推算,2025年日本高齡者和勞動人口之比將達2:1;2055年,日本人口總數將降至9000萬以下。這樣的少子、老齡且數量不斷減少的人口結構,對內需的影響將是致命的。消費日益疲軟首先,人口的減少意味著消費人口的減少。且原有經濟結構中面向中青年人群生產消費品的企業和娛樂服務行業等,將不得不縮減規模,從而可能陷入經營危機。其次,老年人的消費意愿較低。而且越來越多有相當消費能力的日本老年人移民至澳大利亞、東南亞等更適宜養老的地區,從總體上降低了國內消費水平。再次,高齡人口的增加使得養老金負擔和醫療負擔加重。通過社會保障體系。這部分負擔轉移到了處于工作期的中青年。據日本厚生省統計,日本國民負擔率(包括稅收負擔和各種保險等社會保障費用)1993年為36.7%,已高于美國的36.5%,預計到2020年將上升到53%,這也削弱了普通勞動者的消費能力。投資不斷縮水從政府支出角度看,人口的減少意味著納稅人數量的下降,將導致各級政府的稅收減少。而老年人數量以及比重的上升,也將使政府在養老、醫療方面的負擔加重。據日本厚生省統計,由于領取養老金的人數上升、繳納養老保險的人數下降,日本的社會保險支出和稅收收入之比正逐年上升,目前已超過30%。這也擠占了政府用于基礎設施等與生產相關的投資。從企業角度看,一方面,國內人口減少和結構的變化使國內市場狹小、企業利潤率降低,豐田、本田等大型汽車制造商十多年來均未在日本國內新建工廠,而是把重點轉移到美國和其他一些人口將持續增長、消費旺盛的國家;另一方面,由于國內勞動力不足,松下等大企業員工的平均年齡已升至40歲左右,成本高昂且不斷老化的勞動力也增加了企業的薪資支出,侵蝕了企業的利潤和股票價值,令企業擴大投資的能力和意愿受到抑制。從個人投資角度看,一方面,人口減少導致房地產等基礎金融產品的收益率偏低、相關公司股票的投資收益率降低;另一方面,老年人整體上更偏好風險較低、流動性較好的國債,從而令金融市場的整體效率偏低。中國應未雨綢繆綜上所述,日本“少子老齡”且數量不斷減少的人口結構,在很大程度上導致了日本內需疲軟、經濟復蘇乏力。面對這樣的困境,日本政府從上世紀80年代起,一方面大力改革和充實以老年人為對象的諸如“黃金計劃”等社會福利計劃;另一方面相繼推出了“新天使計劃”等提高生育率的制度,并開始逐步放松移民政策,目前已取得一定效果。穩定的人口數量和合理的人口結構是經濟持續發展的必要保證。中國社會目前也已經出現少子化、老齡化問題:少兒人口從1982年的34.6%降至2005年的20.3%,;婦女總和生育率從上世紀80年代的2.7%。~2.9%。降至目前的1.7%。;城市生育率與日本相同,為1.2%。左右。預計2015年,中國15~40歲勞動年齡人口的絕對數將開始下降;2020年,15~64歲勞動年齡人口的絕對數將下降;2030年,總人口絕對數將下降。人口問題和利率政策、匯率政策一樣,需要有預調和微調。或許我們應該開始在人口政策和養老制度上未雨綢繆。[][41]