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應將七套醫改方案的取舍權交給公眾http://www.sina.com.cn 2007年04月17日 09:13 中國經濟時報
■海藍藍 北師大日前提交一套最新的醫改方案,該方案主張:患者不需要向醫療機構直接付錢,而是向政府購買醫療保險,政府再依據參保人數購買醫療服務,醫療機構只能靠固定醫保收入生存。據專家測算這套方案將為整個醫改節省一千億,本套方案將于今年5月20日之前出臺。(4月16日《中國新聞網》) 眾所周知,在這之前,為集思廣益,確保新醫改方案的科學性和合理性,醫改協調小組已委托國務院發展研究中心、北京大學、復旦大學、世界銀行、世界衛生組織以及麥肯錫等6家獨立、平行的研究機構制定6份醫改備選方案,若加上北師大現在的這一份,屆時,將有7份醫改方案擺在我們面前。 從目前透露的情況來看,國務院發展研究中心、北京大學以及復旦大學3家思路相近的獨立機構與北師大在“醫保籌資必須由政府主導”的問題上雖有共識,但在其他方面分歧頗大,比如在醫療領域的市場化和民營化方面,雙方各執一詞;而在是否建立醫療服務的購買機制上,雙方的態度更是截然相反。世界衛生組織、世界銀行和麥肯錫的具體思路尚在形成中,目前雖不明朗,但估計與其他4套方案發生“激烈碰撞”在所難免。至于衛生部,它的醫改思路則是“政府主導,優先保預防和小病、投資供方公立醫療機構,與7種方案同樣不可能絲絲相扣。因此,完全可以預料,當這7套方案全部捧出來后,如何取舍,將是一件非常棘手的事情。 筆者以為,最科學的做法是,應將這7份方案全都公之于眾,接受民意的挑選,把取舍權和修改權交給老百姓。這是因為,醫改協調小組的專家關起門來進行篩選極有可能看走了眼,選用一個“臭點子”;另外,還有可能這7種方案全都有問題,如不公開接受“審議”,即使專家們再秉公辦事,再精心裁剪,挑選出的方案恐怕也難以符合老百姓的心愿。 醫改是在為老百姓辦好事,只有老百姓滿意了,醫改才能算成功;否則,就有可能前功盡棄。期盼7套醫改方案能在第一時間公之于眾,能讓公眾來最終裁決取舍。
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