旅客將享受更人性化服務

　　王勇平說，在提速后，鐵道部加強了客運電子引導、查詢、廣播等系統建設；車站和客票代售點同步發售動車組往返票、異地票，在滬寧杭、廣深區段試行動車組優惠卡售票；引入了專業餐飲和保潔公司，加大了站車服務人員培訓力度，建立了“鐵路客運服務質量綜合評價系統”。鐵路部門還將改進貨運辦理方式，推行貨運集中辦理、統一裝車，承運和交費等手續實行網絡化管理，為大客戶提供運輸統一管理和運費集中結算服務。隨著一系列服務方式的改進，旅客貨主將享受到更多的人性化服務。

　　王勇平還表示，提速后的鐵路列車正點率將更高。鐵道部將依靠先進的技術裝備和科學的嚴格管理，盡力避免和減少晚點的發生。如果發生晚點，會及時向旅客通報信息，并迅速采取措施恢復正常運輸秩序，或組織列車迂回運輸。

　　質疑有聲

　　定價方案不透明

　　在查詢中，記者發現，時速200公里及以上動車組列車（D字頭）車票價格平均比直達列車高出一倍多，如此高的價格，其定價機制至今仍如同“霧里看花”，誰也說不明白。此前，鐵道部副部長胡亞東曾表示：“按照提速不提價的原則，我們這次實行的票價是根據發改委1997年的軟座票價定的。”而昨天的網上訪談中，鐵道部新聞發言人王勇平也對媒體表示，“對200公里及以上新型動車組的票價問題，我們遵從原國家計委在1997年制定的票價政策”。

　　但就是這個“1997年的政策”，使專家們產生了疑問，北京交通大學經濟管理學院一位教授在接受采訪時表示，目前我國的定價制度有問題，還存在信息不對稱的狀況，“消費者只是很被動地接受，沒有知情權”。該教授認為，1997年的政策具體是什么、適用范圍是什么、鐵道部門的運營成本是多少、利潤多少，都應該有正規的發布或公示，至少應該提前告訴公眾。

　　而狀告鐵路春運漲價第一人郝勁松也向記者表示，鐵道部變動火車票價應該公布其成本，目前鐵道部給出的定價理由是原國家計委在1997年制定的票價政策。但是，根據《鐵路法》第25條“國家鐵路的旅客票價……由國務院鐵路主管部門擬定，報國務院批準”。這是因為鐵路部門擬定的票價不一定公平，因此必須要提交國務院批準。“但遺憾的是，火車票價從沒有公布過成本。”

　　D字頭票價制定應聽證

　　在離正式提速僅差幾天的時間里，鐵路提速票價是否聽證則成為媒體、專家又一質疑焦點。而面對“本次價格調整是否召開了聽證會”時，鐵道部門此前明顯回避，只有一位工作人員對媒體表示，目前動車組處于試運行階段，具體價格體系的確立有關部門正在研究，但是由于動車組從舒適性和快捷方面比較，均大大超出了原有列車的性能，因此即使價格提高也情有可原。

　　“一個價格聽證會管多少年？”專家們向鐵道部門提出了如此疑問。據了解，我國鐵路部門只是在春運前進行過為數不多的幾次聽證會，而對于每次新型開行的列車，比如T字開頭的特快、Z字開頭的直達車，我國并沒有舉行任何票價的聽證，完全是直接定價，消費者被動接受。

　　“我國的聽證制度要規范。”北京交通大學經濟管理學院一專家向記者表示，“應該實行‘一事一議’制度。”目前D字頭列車價位很高，主要是針對高端客戶，并沒有考慮到其他消費者的利益。

　　該專家認為，我國可以學習美國的制度，將鐵路定價放開，交由市場調節，同時政府制定上限，如有超過或消費者反映，則舉行聽證會，由政法機構裁定，如情況屬實，則會要求鐵路部門進行賠償。同時，該專家也坦言，“我國鐵路政企不分，鐵路部門既是運營者，又是監管者，這種想法很理想化，不太容易實現”。

　　“按照法定程序，在火車提速前，D字頭火車票定價就應該舉行聽證會，并且提出價格變動的方案，然后與百姓探討。”郝勁松也向記者表示，鐵路列車旅客票價直接關系群眾的切身利益，依照《價格法》第23條規定，“制定關系群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格、自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價，應當建立聽會證制度。”

　　同時，郝勁松認為，“鐵道部對火車試運行擬定的票價也不合法。無論是春運票價變動，還是D字頭車票價的制定，只要火車票價變動就應該舉行聽證會。”