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定價不透明 交強險再惹風波http://www.sina.com.cn 2007年04月16日 23:32 北京商報
交強險實施1年不到,爭議聲一直不斷。近日,一場由律師發起的全國范圍內征集交強險定價聽證委托書的活動再次把交強險推上了風口浪尖。是否聽證,成為擺在交強險面前的岔路口。
新聞直擊—— 已有45人申請聽證 交強險實施已將近1年,但交強險的費率究竟怎樣確定,不盈不虧的標準如何衡量,消費者一直不得而知。德潤律師事務所律師劉家輝由于自身遇到這些困惑,由此組織了一場全國范圍內的交強險征集聽證授權委托書活動。 “目前的交強險費率是由保險行業協會組織幾大保險公司厘定,再由保監會審批,并頒布實施的。”劉家輝指出,既然交強險作為法定強制保險,那么交強險費率應該由第三方來厘定,而消費者對于交強險費率的制定過程也應該享有知情權。 截至昨日,全國已經有45名車主向此案的受理律師——北京德潤律師事務所律師劉家輝提交了授權委托書,其中來自廣州地區的最多,有15名。劉家輝表示,將于下周召開車主交流會,把車主意見匯總后,將在5月1日前向保監會提出交強險保費聽證的申請。 記者獲悉,此事件已經引起了保監會的重視,保監會車險部和法規部也在為此事進行溝通。 矛盾聚焦—— 三大難題待解 車主對于交強險的不滿意見主要集中于3點:無責賠付難以理解、交強險費率過高、保障過低。 無責賠付原則一經產生就備受爭議,很難被車主接受。劉家輝表示,如果不是去年經歷了一次交通事故,不會知道交強險有這么一個“荒唐”的無責財產賠償。“別人撞我的車,交警判定對方全責,對方給我修了車,但我也要賠他400元。”記者從保險公司了解到,不理解無責賠付的車主非常多,還有人到保險公司鬧事,極大增加了保險公司的壓力。 交強險費率是否被高估也是當前最有爭議的一個話題。目前,保監會要求保險公司做到交強險業務“不盈不虧”,并要求實行分賬管理。有專家透露,某些保監局的調研顯示,交強險的賠付率極低,并沒有實現“不盈不虧”。 再有一個問題是,很多車主反映交強險的保障額度較低,尤其在財產賠償方面,目前交強險理賠的上限是2000元。劉家輝表示,在交強險的賠案中,80%-90%都涉及到財產賠付,2000元的理賠上限很難滿足車主的需要。 專家爭鋒—— 車主應有知情權 交強險實施已近1年,但迄今為止,監管機構和相關保險公司沒有公布保費的費率結構、運用情況和賠付情況,公眾處于不知情的地位。 對于交強險的保費是否有必要進行聽證,目前各路專家并沒有統一意見,“公說公有理,婆說婆有理”。很多學者專家認為,車主作為交強險的利益相關體,應該能夠充分表達自己的意見,保監會在費率制定和條款設計上,應該把車主的意見考慮進去。車主享有知情權是應該的。 也有專家表示,由于交強險運行時間較短,還有很多不確定因素存在,目前為交強險定價聽證還為時尚早。中華聯合保險北京分公司車險部總經理李扶堅表示,由于交強險賠付中涉及的人傷賠付通常有半年以上的滯后期,很多賠付還沒有體現出來;另外,目前交強險賠付使用的人力成本與商業三者險是混在一起的,由于沒有單獨核算,交強險占用了保險公司大量的人力成本也無法體現出來。目前,交強險還存在很多不確定因素:救助基金一直沒建立起來、追償和稅收問題還沒有明確,在這些不確定因素明確前,交強險的賠付數據并不能充分體現交強險的賠付情況。所以,交強險費率是高是低,還有待觀察,起碼要運行一兩年之后,才能給交強險一個評價。 張培娟/文 王曉瑩/圖
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