營銷員欺詐誤導、誠信度不高的問題在當前保險市場營銷中屢見不鮮，這導致了保險行業社會形象不佳、公司增員困難等情況的出現，在一定程度上影響了保險業的可持續發展。近年來，福建保監局除積極探索營銷體制改革和督促保險公司加強營銷員管理外，還積極改進營銷員監管服務，打出了投保提示、掛牌展業、電子化考試、減輕稅賦、營銷員評選等一整套漂亮的“組合拳”，取得了良好成效。

　　一、主要做法

　　（一）以規范為手段，強化營銷員展業監督

　　1.實施投保提示制度，規范展業行為。由于利益的驅動，營銷員在保險銷售環節中難免存在片面夸大保險責任或投資收益，隱瞞除外責任或退保損失等誤導欺詐行為。為減少此類現象的發生，保護保險消費者權益，

福建保監局從2005年3月1日起實施了人身保險投保提示制度，要求營銷員在展業的同時必須向客戶明確說明保險產品的除外責任以及猶豫期內可以全額退款、新型產品的投資收益具有不確定性、投連產品收益有可能為負等需要注意的事項。保監局定期對投保提示制度的執行情況進行檢查，有效地規范了營銷員的展業行為。

　　2.實行掛牌展業制度，接受社會監督。長期以來，由于種種原因，營銷員展業時往往處于“身份不明”的狀態，給客戶

維權帶來了一定的困難。為改變這種狀況，根據保監會的部署，福建保監局從2007年1月1日起在轄區范圍內全面推行營銷員掛牌展業制度，并于2006年12月底通過新聞發布會向社會公告。營銷員掛牌展業可以確�？蛻裘髁藸I銷員身份，辨明真偽，不僅方便客戶咨詢和投訴，而且也有利于打擊假保單和地下保單。同時，還可以借助社會監督，增強營銷員的榮譽感和責任感。

　�。ǘ�）以服務為手段，促進營銷事業健康發展

　　1.積極推行電子化考試，確保營銷隊伍的穩定壯大。在目前保險營銷體制下，保險營銷事業的發展離不開大量增員。福建保監局一方面嚴抓持證上崗工作，另一方面積極推廣更加快捷的保險代理從業人員資格電子化考試。2006年6月，福建保監局取消紙筆考試，在轄區內各個地市均設立電子化考點，成為全國首個全轄范圍內完全實現電子化考試的省份。目前，全轄共有347臺考試電腦，每場（次）最高可同時容納320人。2006年全省報名參加考試的人數為59685人次，同比增長40.27%，獲得資格證的人數為30865人，同比增長66.65%。到2006年11月底，福建保險營銷員持證率達到100%，全員持證目標順利實現。

　　2.積極爭取減輕稅賦，增強營銷事業吸引力。收入不穩定、展業成本高等原因是困擾營銷隊伍成長和營銷事業發展的瓶頸。為解決實際問題，增加營銷員的實際收入，福建保監局從減輕營銷員稅賦著手，積極加強與稅務部門的溝通協調。2006年3月，省國稅局、省地稅局和省財政廳聯合發文，將福建省保險營銷員的營業稅起征點上調至5000元。到2006年底，新政策的實施使福建營銷員減輕稅賦近1000萬元，提高了營銷員稅后傭金收入，增強了保險營銷事業的吸引力和營銷隊伍的歸屬感。

　　3.評選優秀營銷員，樹立營銷隊伍良好形象。2006年4月，福建省保險行業協會和福建省保險學會聯合舉辦了首屆十佳暨優秀壽險營銷員評選表彰活動，評選出邱世勇等十佳壽險營銷員，王曉玲等50位優秀壽險營銷員。省人大常委會曹德淦副主任、省政府王美香副省長等領導出席表彰大會，保監會中介監管部派代表到會祝賀。本次評選表彰活動最大的特點就是充分發揮了網絡對社會公眾的輻射作用。評選網頁得到社會各界的廣泛關注，活動期間福建保險網累計新增訪問量突破21萬人次，評選專頁點擊人數超過14萬人次。在5天網絡投票階段，先后有4.4萬人次參與了有效投票。評選表彰活動樹立了行業典型，極大地提升了保險營銷隊伍形象，受到了政府領導和保險業以及社會各界的一致好評。

　　二、取得的成效

　�。ㄒ唬┐龠M了保險營銷隊伍的穩定壯大

　　便捷的電子化考試和稅賦的減輕有助于吸引和留住營銷人員，05、06兩年，營銷員隊伍的規模在持證率不斷提高的情況下仍保持了近5％的平均增幅，緩解了保險公司增員難的狀況。

　�。ǘ�）促進了保險行業形象的好轉

　　評選表彰優秀保險營銷員樹立了行業正面典型。投保提示和掛牌展業制度的實施使營銷員不規范展業行為基本杜絕。投保提示制度實施以來，因保險營銷員欺詐誤導等展業不規范行為而引發的保險合同糾紛投訴接近于零，行業形象不佳的狀況得到扭轉。

　�。ㄈ�）促進了營銷員人均產能和收入的提高

　　2006年人身險公司營銷員平均每人每月毛保費和稅前收入分別達14547元和1767元，較2002年分別提高了54％和25％。

　�。ㄋ模┐龠M了保險業的規模增長

　　2006年營銷員實現保費收入89.98億元，同比增長19.61％，占全轄保費收入的比重達61.39％，同比上升1.57個百分點，營銷渠道對2006年度總保費規模增長貢獻度高達70.88％。（福建保監局）