■本報記者張海生

　　浙江嘉興市農民專業合作社建設呈現出健康發展的好勢頭。截至2006年底，嘉興市建立農民專業合作社232家，入社社員1．7萬戶。有110家合作社被認定為規范化農民專業合作社，40家被評為市級示范性專業合作社，21家被評為省級示范性專業合作社，2家被評為全省優秀專業合作社。有36家專業合作社被列入省級農業示范項目，12家被列入省財政扶持項目，2家被農業部列入部級示范項目。

　　2005年，嘉興市政府下發《關于嘉興市示范性農民專業合作社考核管理辦法》，出臺示范性合作社的資金扶持政策。近兩年來，嘉興市各級財政每年安排直接扶持資金都在400萬元左右。同時，加強部門之間溝通、協調，在合作社的工商登記、稅收減免、信貸扶持等方面做好服務，農民專業合作社的帶動作用在以下五方面得到體現。

　　一是帶動了產業的發展。農民專業合作社立足當地資源，實行農業專業化生產，發展種植、養殖等特色農業和優勢農業，帶動農民開展基地生產，積極開拓農產品儲存、加工、銷售業務，實現生產、加工、銷售一體化經營，促進了農業產業的規模化發展。在農業特色產業明顯的地方，大多建立了合作社，也正是在合作社的帶動下，全市“一村一品”、“一鄉一品、“幾鄉一品”的農業生產格局更加明顯。到2006年底，嘉興全市合作社連接基地面積達37．6萬畝，占耕地總面積的11．8％。

　　二是增強了農業抵御市場風險能力。一家一戶分散經營的農民能力小，在激烈的市場競爭中是弱者。合作社的建立與發展，把在市場中處于弱勢群體的農民聯合起來，以市場主體的身份行使與其他主體平等的談判權利。合作社還通過統一采購農業投入品，統一產品銷售等服務，構筑規模優勢，大大降低農民生產經營過程中的成本，提高了農民參與市場競爭和弱質產業抗御市場風險的能力。

　　三是加快了科技成果的推廣運用。合作社是資本的“集聚者”和技術的“推廣者”。一方面主動與大專院校、科研機構聯合，實現農技專家和種養能手的對接，通過技術改進、技術開發、技術培訓和技術推廣，將農業最新科研成果迅速轉化為現實生產力。另一方面通過為農戶提供技術服務，引進新品種、新技術、新設施，提高了農業生產的科技含量，促進農業綜合生產能力的提升。

　　四是提升了農產品的質量安全。合作社通過為農民提供產前、產中、產后服務，促進農業分工分業。通過制定農產品生產質量標準，社員按標準組織生產，實行臺賬記載，不定期組織抽檢等手段，提升了農產品的品質。

　　如海鹽縣元通養豬合作社成立后，依托嘉興青蓮食品有限公司，對社員開展“四統一”服務，使社員在享受合作社提供的預混料、獸藥、疫苗等優惠供應的同時，其生豬質量得到穩定提高，有力地推動了當地養豬產業的迅速發展，加快了生豬優勢產業帶的形成。

　　五是促進了農民增收。通過合作社的有效運作，解決農產品市場流通不暢、產品賣難等問題，并借助于品牌效應提升農產品附加值，實現農民增收；通過擴大規模，統一采購、供應生產投入品，降低生產成本實現農民增收；通過生產與科研的對接，促進新品種、新技術、新設施的推廣應用，加快轉變農業增長方式，取得農業競爭優勢實現農民增收；通過創新機制，合作社盈余按交易額返還和按股金額分紅實現農民增收；避免農民之間的無序競爭、自相殘殺，通過穩定農產品價格實現農民增收。

　　記者從嘉興市農經局了解到，到2010年，嘉興市農民專業合作社將發展到350家，把其中250家培育成產業優勢明顯、服務功能健全、帶動能力強勁、運作機制規范、與社員利益連接緊密的規范化農民專業合作社。