退稅率調整難以改變鋼材出口增長長期態勢

　　千呼萬喚了將近2年，鋼材出口退稅政策日前清晰地撩開了“面紗”———新鮮熱辣的《關于調整鋼材出口退稅率的通知》規定從今年4月15日起，將進出口稅則(2007年版)第72章中的部分特種鋼材及不銹鋼板、冷軋產品等76個稅號，出口退稅率降為5%；還有83個稅號的鋼材取消出口退稅。

　　記者從廣鋼有關人士中了解到，“短期陣痛”難免，但退稅政策調整從兩年前已開始傳出風聲，市場早已消化了惡性因素，長遠而言，對市場影響不大。

　　調整力度加大鋼材報價攀升

　　“市場上不少鋼鐵商人從今年年初開始就著手準備應對退稅調整了，”鋼材市場權威人士接受記者采訪時表示，“他們謹慎地安排船期，減少出口份額。”事實上，

　　據悉，從2007年4月15日起，將進出口稅則（2007年版）第72章中的部分特種鋼材及不銹鋼板、冷軋產品等76個稅號，出口退稅率降為5％；另外83個稅號的鋼材取消出口退稅。具體而言，長材和普通熱軋板材下調8~11個百分點，比前兩次調整的力度明顯加大，而且是從4月15日就開始實行，緩沖期幾乎只有一個星期。

　　然而，國家發改委價格監測中心昨天發布信息稱，國際市場4月鋼材價格將保持上漲，主要原因是鋼材受成本增加、需求進入旺季及國際市場供應量減少等因素的影響。這份報告中也提出，由于中國政府準備調整鋼鐵出口退稅政策，近期中國出口鋼材報價一路攀升，3月以來，中國鋼材出口報價平均上調20—40美元/噸。

　　短期陣痛難免長期增勢不變

　　“與世界接軌是必然的，這跟預期的一樣，”鋼材市場人士指出，“從全國而言，這肯定是‘短期陣痛’，有些廠家可能減少出口。但是，中國鋼材的出口占全球重要份額，供應減少后，也許國際價格會再度拉高，一旦價差拉大，中國的鋼鐵企業肯定會回復出口的份額。”

　　據悉，此次出口退稅的調整是在中國鋼鐵在海外頻遭貿易摩擦和出口量持續高位運行的大背景下進行的。今年，鋼鐵貿易摩擦更是屢見不鮮。2月上旬，美國、加拿大、歐盟、日本、韓國、墨西哥相繼對中國提出“反補貼”申訴。3月25日，在第五屆鋼材市場和貿易國際研討會上，歐洲、日本、韓國、東盟和拉美五大鋼鐵企業協會有關負責人更是先后登臺演講，表達對中國鋼鐵產品出口的“關切”。

　　“出口退稅下調，短期內可能對鋼鐵價格會造成一定沖擊，并降低鋼企利潤，但長期來說，難以改變鋼材出口增長的態勢。對出口量也只可能產生短期影響，對總量影響不會太大。”國家發改委價格監測中心劉剛曾向媒體透露，目前鋼材出口貿易利潤一般為6％，盡管退稅率下調，企業的利潤會減少較多，但企業還是有利可圖。而且，隨著稅率的下調，中國鋼材出口目的地可能會向印度、中東、南美等新興市場轉移，有利于開拓新市場。

　　此前，中國鋼鐵工業協會常務副會長羅冰生也預計，受即將出臺的出口退稅政策以及其他

　　本報記者李曉莉

　　（Murphy／編制）