基金、券商ＱＤＩＩ管理辦法上半年出臺中國銀監會主席劉明康昨天在香港透露，商業銀行代客境外理財（ＱＤＩＩ）投資范圍將擴大，有關政策將于近期出臺。另據消息人士透露，中國證監會制定的針對基金、券商等證券行業機構投資者開展受托境外理財業務的管理辦法已處于報批階段，最快上半年出臺。擴大ＱＤＩＩ措施年內落實中國銀監會昨日與香港證監會就商業銀行ＱＤＩＩ業務簽署了監管合作諒解備忘錄。劉明康在簽字儀式上表示，中國銀監會正在會同國家外匯管理局研究審慎調整擴大境外投資范圍的有關政策。擴大ＱＤＩＩ業務內容的措施可望在年內落實，包括可能引入更多的投資工具。為疏解國內萬億巨額外匯儲備，銀監會自去年4月其允許銀行開展ＱＤＩＩ業務，但由于銀監會規定銀行ＱＤＩＩ資金只能投資境外固定收益類產品，因此ＱＤＩＩ產品設計普遍偏于穩健保守，導致并未如期掀起市場購買熱潮，部分銀行ＱＤＩＩ產品出現認購不足或者提前清盤。根據渣打銀行一份研究報告，截至今年3月，ＱＤＩＩ獲批的額度共計185億美元，其中真正得以利用的額度只有獲批額度的5％。市場人士表示，投資范圍狹窄是目前ＱＤＩＩ產品“叫好不叫座”的主要原因。銀監會表示，此次與香港證監會簽署諒解備忘錄，雙方通過相互提供監管協助并共享信息，有利于及時準確地識別風險，采取監管措施，保護投資者利益。基金ＱＤＩＩ辦法報批另據消息人士透露，中國證監會制定的針對基金、券商等證券行業機構投資者開展受托境外理財業務的管理辦法目前處于報批階段，最快上半年出臺。在辦法出臺前，證監會將不會批復新的基金公司ＱＤＩＩ產品申請。管理辦法旨在培養和規范國內的證券及基金公司，提升其運作水平及規范投資行為。辦法出臺后，符合條件的券商及基金公司都可申請ＱＤＩＩ，此舉將有助于擴大合格境內機構投資者規模。目前在國內數十家基金公司中，僅有華安基金公司去年獲得5億美元的ＱＤＩＩ額度，但此后監管部門一直沒有放行新的基金公司ＱＤＩＩ產品。據悉，華安的ＱＤＩＩ業務帶有試點性質，管理層希望為制訂券商及基金公司ＱＤＩＩ管理辦法積累經驗。[][41]