我國從2001年試行質量專業資格考試制度，這是從源頭上抓質量、把好廠門的重要舉措。時過6年，目前全國已有59348人獲得了質量專業職業資格，這些獲證人員為企業加強管理、提高產品質量發揮了重要作用。

　　隨著這項制度的深入實施，一些企業或職能部門在實際的工作中也遇到了不同的問題，本刊曾多次進行過相關報道和深入探究。日前，全國質量工程師職業資格考試報名工作剛剛截止，從報名的過程中，我們欣喜地看到一些變化。記者日前再次深入基層，展開了進一步的調查，希望能引起質量同仁的思考，使這朵“質量之花”香遍中國。——編者按

　　并不是每個人都像任靜那樣積極。

　　3月22日上午10時，接到任靜的電話，李培青哪兒也沒敢去，今天質量專業資格考試報名審查工作已經結束了，而任靜還要來“再報一個”。市人事局職改辦的王科長會不會同意？

　　作為河南省信陽市質量技術監督局質量科的科長，李培青告訴記者，幾年來她都負責質量專業資格的報名工作，像這樣“加塞兒”的事情很少見。

　　“是有點懸。下午李科長陪我到市職改辦‘通融’了一下，連夜又趕到了河南省質量管理協會，還好，總算報上了名。”任靜說。

　　這一邊墻內開花不聞香

　　李培青說任靜總算讓她感覺到了質量專業資格考試有點“香餑餑”的味道。幾年來，每到一個企業，她都要宣傳質量專業資格考試的事，“但總是事與愿違，香不出去。”

　　“報名率逐年下降，這是香不出去的第一原因。”李培青介紹，2001年第一年報考質量專業資格，信陽市有240人參加，第二年就降到了80多人，以后每年維持在50~60人。

　　從全國看，2001年考試是試點，報名人數10萬人，2002年考試報名人數6.5萬人，2003年考試報名人數5萬人，以后每年維持在7萬人左右。

　　第二是通過率較低，這也挫傷了報考人員的積極性。從信陽市的情況看，每年的通過率只有10%。從全國的情況看，2001年的考試合格率只有18.5%，2002的合格率為28.93%，以后，每年維持在30%左右。

　　任靜說：“我到河南省質量管理協會，他們說全省的通過率在30%以上，其實那是平均數，像我們信陽屬于經濟較落后的地區，培訓跟不上，通過率就自然低。”

　　為了調動大家的積極性，李培青說他們也想了不少的辦法，如每到報名前他們就上電視、上報紙宣傳。自從2004年準許應屆本科生報考后，他們甚至到大學去宣傳。

　　在招考的通知上，他們從2004年開始，將“鼓勵”名牌企業、創名牌企業、重點產品生產企業的人員報考，也改為了對這些企業“要有一定比例質量人員獲得質量專業職業資格”的要求。

　　普遍的現象是，各地在制定名牌產品培育規劃時，對企業質量人員持證情況也提出相應要求，以鼓勵企業組織考前培訓。

　　實際的效果是：信陽市710萬人口，2006年有58人報考，今年也就是60多人報考，報考人數不到全市人口的十萬分之一。李培青著急：“‘

　　那一邊資格成為競標砝碼

　　作為從源頭抓質量的一項重要措施，質量專業職業資格制度是培養質量專業人才的重要途徑。至今，全國已有59348人獲得了質量專業職業資格。那么這些報考的人員都集中在哪些企業？

　　“四個方面的企業積極。”李培青總結說。經濟發達地區的企業積極，行業或領導重視的企業積極，有名牌產品和創名牌產品的企業積極，地方重點培育的規模企業積極。

　　在離信陽市100多公里的固始縣，記者換乘了3次車，才找到任靜所在的固始興龍水電設備制造有限公司。這是一個只有100多人的民營企業，偏居固始城關南郊，主要生產水利發電設備。任靜在該公司任技術科長。

　　“你們公司每年有多少人參加質量專業資格考試？”記者問。

　　“我們公司去年才組建，每年都有1人參加考試。”任靜說。

　　許多民營小廠的員工根本不參加質量職業資格的考試，為什么你們那么積極？

　　任靜介紹，從2006年開始，按照水利部《水工金屬結構產品生產許可證實施細則》規定，對生產中型以上產品的企業應具備1名質量工程師，生產超大型產品的企業應具備2名質量工程師。

　　“我們廠雖小，但具備生產中型產品的能力，所以，我們一直鼓勵員工參加質量專業資格考試。”任靜說。

　　除了行業的規范，同樣還有來自市場競爭的要求。據任靜介紹，在信陽市像他們這樣的企業就有10多家，僅固始縣就有3家，和興龍水電設備制造有限公司遙遙相對、地處北郊的固始水利機械廠，每年也有1~2人報考質量專業資格。這些企業的業務員會經常在投標現場碰頭，客戶往往會把是否擁有質量工程師當作選取中標企業的標準之一，而質量工程師也成了這些企業競標的砝碼。

　　“質量專業資格考試應該說還處在試行期，行業的互助作用是最大的，他們說一句抵得上我們說十句。”李培青深有感觸地說，由于水利系統的推動，在每年的質量專業資格考試報名中，水工機械行業每年都是參考人數最多的行業之一。

　　同樣有著積極性的是距離信陽市50公里的河南華英禽業集團公司，2005年，該公司熟食鴨產品被評為中國名牌。2005年至今，該公司每年的報考人數都是5人，是信陽市企業中報名人數最多的。

　　從《2006年中國名牌產品評價通則》規定中可以看出，申報中國名牌產品的企業，質量專業技術人員職業資格達到一定的數量，可給予滿分10分，占質量保證能力總分的6.7%。地方名牌的評比也大都參照此標準執行。而且，質量人員持證（質量專業職業資格證書）上崗是獲得中國名牌產品、全國質量管理先進企業的重要條件。李培青認為，這在一定的程度上大大助推了質量專業資格考試。

　　“香餑餑”緣何“待字閨中”

　　同樣是職業資格考試，質量專業資格為何“香”不過律師職業資格考試？有人說是時間太短；也有人說是企業認識不夠；還有人說是政府推行不力。

　　比如按照規定，持證5年的中級質量工程師就可以參加高級專業資格考試，但由于我國推行初級、中級的考試才進入第7個年頭，因此，在2006年，我國才開始進行高級質量專業資格考試的師資培訓、大綱編制等工作。

　　一位專業人士認為，中國的質量專業資格考試，從考試內容到考題的形式都參考了美國質量工程師考試的做法，7年的實踐肯定有許多客觀的不利因素，“而且，質量的意識同法律的意識一樣，是逐步提高的。畢竟律師資格考試已經進行了20年。”這位人士說。

　　作為2002年獲得注冊質量工程師的楊輝，目前在信陽市質量技術監督局從事質量管理工作，在他看來，相對于注冊會計師、注冊資產評估師、注冊稅務師等職業資格的考試，30%的通過率已經是一個不小的數字了，要使質量職業資格考試香起來，除了盡快推行高級質量專業資格考試，提高目前持證人員的積極性之外，現在最主要的還是質量工程師在哪些崗位使用的問題。“正所謂‘師’出有名。”楊輝說。

　　一是用其“師”才能“香”其名。本意是“一證多用”，通過質量專業資格考試的人都可以被聘為質量工程師；而且《中華人民共和國產品質量法》、國家人事部和國家質檢總局發布的《質量專業技術人員職業資格考試暫行規定》（2000年）都要求嚴格實施崗位質量規范、質量責任以及相應的考核辦法；并要求凡涉及人體健康、人身財產安全的重要產品生產企業，在其關鍵質量崗位，必須配備具有質量專業職業資格的質量人員。

　　“關鍵質量崗位指哪些崗位？如何設置？這些都沒有明確界定或強制要求。所以有些單位就沒有再進行下一步的聘任工作，一些招聘單位也很少有專職質量工程師的崗位。”李培青說，至今，仍有不少獲證人員持證“待字閨中”。

　　二是有“師”名，無“師”職。比如有的單位雖然把獲證人員聘為質量工程師，但并沒有真正按照相應工程師的級別給予報酬，甚至連質量技術監督系統的某些技術性事業單位如質量檢驗部門，也沒有真正按照聘用后的專業技術職務給予待遇。

　　在這一點上，我們應當借鑒外國企業的做法。比較而言，外企一直將質量工程師視為“香餑餑”。據美國《質量進展》雜志2001年的調查數據顯示，一名普通員工注冊質量工程師后的年薪能凈增5364美元。

　　目前，在信陽市，一些外企對高級質量工程師開出的年薪是5萬元人民幣。楊輝介紹，2005年，美國質量專業資格考試“紅杏出墻”，首次在中國開展美國質量專業資格考試。

　　“國外開始搶灘中國質量人才市場，這對于加快中國質量專業資格考試、促進國際互認都有著重大的意義。”楊輝說。

　　還有利好的消息，2006年以來，國家質檢總局一直在積極會同人事部出臺有關文件，重點研究建立重要產品生產企業關鍵質量崗位注冊質量工程師執業資格制度，并進行試點。