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APP毀林事件:模糊的監管角色http://www.sina.com.cn 2007年04月10日 00:31 北京商報
圖為鸚哥嶺自然保護區核心區,APP挖滿了種植桉樹的樹坑。(圖片來源:綠色和平組織)
作者:傅凱 任思強 3年前,金光集團亞洲漿紙業有限公司(以下簡稱“APP”)被指在云南圈地毀林。隨后,國家林業局迅速展開調查并將其定性為“無證砍伐”。 而在上周末,這個排名世界前十的紙業集團再次卷入環保風波,這次的肇事地點則轉移到海南省鸚哥嶺自然保護區,原因仍是破壞環境。APP究竟在海南做了些什么?同樣的問題為何會在中國日漸嚴厲的環保監管中頻現?為此,本報記者進行了多方調查。 根據綠色和平組織提供的圖片,在鸚哥嶺自然保護區核心區,APP挖滿了種植桉樹的樹坑(上圖)。 在2007年3月,綠色和平調查組發現APP為了在鸚哥嶺自然保護區核心區種植桉樹,開辟出一條寬約7米,長達20至30公里的道路——當地村民形象地將其稱為“天路”(下圖)。而自然保護區管理條例有關規定,自然保護區不允許建設任何項目,包括公路。
圖為APP為了在鸚哥嶺自然保護區核心區種植桉樹,開辟出的一條道路。(圖片來源:綠色和平組織)
APP 在環保聲討中前進 面對國家林業局的調查和媒體與環保組織的曝光,APP除了發表一紙聲明外,一直保持著它的緘默態度,在記者截稿前對APP的采訪中,APP林業管理總部的相關負責人也僅僅表示,“我們目前正在全力配合國家林業總局的相關調查”,而不愿再多說什么。 據了解,印度尼西亞的APP創建于1972年,起初只是印尼泗水的一家小型化工廠,經過了20多年的發展,APP已成為世界上最大的紙漿和紙張生產商之一,其紙漿生產能力位居亞洲第一。 如今,APP擁有固定資產110億美元,年銷售額20多億美元。APP于1994年10月成立,總部設在新加坡,并于1995年4月在美國紐約股票交易所掛牌上市。 APP雖然一直宣稱自己使用的所有木材來源都有合法證明,但世界自然基金會、綠色和平等環保團體近年來一直就APP進行了調查,并有確鑿證據表明APP與非法采伐有直接聯系。2004年10月28日,APP就曾迫于多方壓力,中止了采伐印尼蘇門答臘島的具有高保護價值的森林。 近年來,APP將投資重點轉向了中國,中國現已成為APP拓展海外漿紙業務最多的地方。10年中,在長江三角洲和珠江三角洲,APP興建了造紙企業12家,林場10多家。其投資18億美元興建的金東紙業,年產超過了100萬噸,成為中國最大規模的造紙企業。 APP及其下屬企業在中國市場上至少擁有20個產品商標,“清風”、“唯潔雅”、“真真”、“旗艦”等面巾紙、復印紙品牌在文化用品市場上觸目可見。 APP在中國投資投廠的過程中,一直聲稱自己致力于保護環境,雖然在幾乎所有的設廠地區都遭到了環保人士的抨擊。特別是APP曾對云南的國有紙業公司云景林紙進行并購,受到了社會輿論的猛烈抨擊。去年2月7日,國家林業局宣布其已致函云南省人民政府,要求其盡快責成停止印尼APP擬在云南大規模并購國有森林資源的行為。 面對國家林業局和眾多環保人士的指責,APP曾于2005年3月27日公開做出5項承諾:1、完全使用人工林/商品林原料供應。2、絕不采購破壞生態環境及原始林的料源,以及高保護價值森林(HCVF)木材。3、依法采購國內外合法途徑的原料材。4、遵守國家及國際木材貿易法律規則。5、申請FSC國際認證。 但是,根據環保人士拿出的最新證據指出,APP在其做出承諾之后,依然我行我素,其在鸚哥嶺地區大范圍毀林并種植的外來植物桉樹,可以確定是在2006年,也就是APP做出相應承諾的一年之后。
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