王東京專欄

　　推動新型工業化，企業是主角，政府雖不能置身事外，但也不可越俎代庖。美國當年工業化的經驗，是政府只當“助推器”，不當“發動機”。

　　大約兩月前，湖南衛視記者來訪，讓我就湖南搞新型工業化發表評論。過了幾天，三湘都市報記者再訪，話題也是新型工業化。上月收到省政府公函，邀我赴株洲參加“新型工業化論壇”，看來，湖南走新型工業化的路，省領導是下了決心。省內幾家媒體一起開動，意在多方溝通、達成共識。

　　作為湖南人，自然要關注湖南的事。20多年前離開家鄉，之后回去不多，偶有機會，也是來去匆匆，對湖南沒太多發言權。人貴自知，沒有調查，本不應妄加評論，然鄉情所系，還是忍不住要說。不指望對家鄉有大貢獻，但把自己的看法寫出來，相信不至添亂吧。

　　湖南是農業大省，有名的魚米之鄉。湖南人會種田，能人輩出。水稻之父袁隆平，全國植棉模范唐純銀，都是湖南人。年輕時在老家種過地，深知農民的辛苦，而且一直認為，湖南農民吃苦耐勞，是天下少有。在北方，糧食一年種一季，而湖南則種兩季甚至三季。“湖廣熟，天下足”，去年湖南糧食產量占全國13%，足見對國家的糧食安全，湖南舉足輕重。

　　不幸的是，古往今來，農業都是薄利產業。無農不穩，無工不富，盡管湖南對全國的穩定居功至偉，但若按人均收入算，湖南的排名卻遙遙落后。其實，早在300年前經濟學老祖宗威廉·配第就說，“從業之利，農不如工，工不如商。”由此看，湖南今天要改弦更張，要靠“新型工業化”富民強省，不僅想法對，而且從經濟學方面論，可得一百分。

　　我本人贊成湖南搞工業化，是從農業的角度看。當下，新農村建設龍精虎猛，很熱鬧。但國際經驗說，農村不是要做大，而是要做小。而且建設新農村，重點不在修路蓋房，而在農民增收。我一貫的看法，農民要致富，必須靠規模經營，不然，地少人多，想致富是癡人說夢。難題在于，若土地一旦規模經營，農業勞力必會剩出，多出的這些人咋辦？答案，只能是轉向工業。所以，做大工業不僅事關城市繁榮、而且也是富裕農民的法門。

　　當然，湖南經濟底子薄，傳統工業起點低，先天不足，搞新型工業化的困難可想而知。不久前，湖南省委書記張春賢同志來黨校學習，我們交流過，給我的感覺，他對湖南的新型工業化，成竹在胸，志在必得。他的觀點，湖南搞新型工業化不單是

信息化，主要任務，是用新技術提升傳統產業。讀過他的文章，他把新型工業化詮釋為三高兩少：即高效益、高科技、高就業、能耗少、污染少。

　　是的，新型工業化并非僅信息化一途。縱觀天下，發達工業化國家，除開美國，其它也不以IT業為主打。英國的強項是金融服務，德國是機械制造，日本是終端消費品。中國是發展中國家，湖南又是相對落后的省份，走新型工業化的路，自不可好高騖遠，不切實際。

　　要討論的是，湖南的主導工業如何定位？從分工理論看，亞當·斯密強調絕對優勢；而李嘉圖強調比較優勢。絕對優勢是自己與別人比的優勢，比如織布與釀酒，織布我不如你，但釀酒我好過你。故釀酒是我的絕對優勢，織布是你的絕對優勢。比較優勢不同，是自己與自己比。織布與捕魚，也許兩者我都不如你，但相對自己說，我更擅長織布，你更擅長捕魚，于是你專事捕魚、我專門織布，李嘉圖說，如此分工的結果，一定是雙贏。

　　理論不會錯，回到現實，要緊的是要弄清湖南的優勢。不是潑冷水，依我看，湖南與周邊比，絕對優勢并不多，數得上的，是農業與文化產業；就工業論，充其量也就是有色金屬冶煉與動力機車制造。不過盡管如此，湖南也不必灰心，因為從比較優勢看(省內自己比)，強勢產業一目了然。比如“三一重工”、“中聯重科”、“山河智能”、“千金藥業”等，都是高成長企業，只要咬住青山不放松，待以時日，工業化必有大成。

　　另有兩點重要，值得強調：一是規模效應。新型工業化呼喚創新，而熊彼特說，巨型公司才是推動創新的樂師。所以從企業層面講，必須做強龍頭；在中觀層面，要以骨干企業為軸心，推進產業延伸與產業集群；在宏觀層面，要加快“長株潭”經濟一體化。二是服務體系建設。工業不是獨行俠，發展工業必須有金融、物流、商務的配合。俗語說，兵馬未動，糧草先行。服務業滯后，遲早要拖工業的后腿。

　　有個大膽的建議，不知是否可行。湖南人杰地靈，文化產業起步早，旅游資源得天獨厚，倘能對全省旅游資源加以整合，用文化去包裝，旅游業的品位必將大大提升。“電廣傳媒”能成功上市，一檔“超女”能風靡全國，那么憑借湖南人的智慧，讓文化、旅游與工業聯手，說不定，還能捕捉到意想不到的商機。

　　最后一點忠告：推動新型工業化，企業是主角，政府雖不能置身事外，但也不可越俎代庖。美國當年工業化的經驗，是政府只當“助推器”，不當“

發動機”。政府既不下指標，也不辦企業。政府所做的，只是筑巢引鳳，搭橋鋪路。戲，由企業自己唱。要記住，經濟發展有自身的規律，切不可拔苗助長。欲速則不達，急于求成，往往會弄巧成拙。

　　(作者系中共中央黨校經濟學部主任、教授；電郵：wangdongjing@263.net)