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新浪財經

孫政才:深入推進優勢區域布局 加快建設現代農業

http://www.sina.com.cn 2007年04月06日 16:07 中國新聞網

  中新網4月6日電據農業部網站消息,4月5日,農業部召開新一輪《優勢農產品區域布局規劃》編制工作部署會議,啟動新一輪《優勢農產品區域布局規劃(2008—2015年)》編制工作。農業部部長孫政才指出,深入推進優勢農產品區域布局,是建設現代農業的重要舉措和基礎工程,要進一步優化農產品區域布局,加快推進農產品產業帶建設,促進農業又好又快發展,帶動農民收入持續穩定增長。

  孫政才指出,《優勢農產品區域布局規劃(2003—2007年)》實施五年來,在各級農業部門的努力下,優勢農產品的區域布局各項工作取得重要進展,優勢農產品區域集中度穩步提高,優質化率明顯提高,產業鏈不斷延伸,優勢產區社會化服務水平不斷提升,促進了農業結構戰略性調整向縱深發展,優化了農業生產力布局,提高了農業國際競爭力,增加了農民收入。今年黨中央、國務院做出了積極發展現代農業、扎實推進社會主義新農村建設的重大戰略部署,各級農業部門要適應新的形勢,進一步增強責任感、使命感,堅定信心,堅持不懈,不斷把優勢農產品區域布局工作引向深入。

  孫政才強調,在新的形勢下,推進優勢農產品區域布局工作,要以科學發展觀為統領,按照積極發展現代農業,扎實推進社會主義新農村建設的總體要求,準確把握當前我國優勢農產品產業帶建設的階段性特點,抓好關鍵環節,形成強大合力,通過實施好新一輪《優勢農產品區域布局規劃(2008—2015年)》,進一步擴大產業帶的規模和提升優勢產業集中度,加快形成一批國內外較為知名的產業帶、優勢區,形成優勢明顯、特色鮮明、布局合理、協調發展的優勢農產品區域布局,逐步構建主導產業優勢明顯、產業集群日益壯大、競爭力顯著增強的現代農業產業體系,使優勢產區、優勢產業的土地產出率、資源利用率和勞動生產率穩步提高,率先建設成為高產、優質、高效、生態、安全的現代農業生產基地和示范基地,實現增產、提質、增效。

  孫政才要求,在優勢農產品區域布局工作實踐中,要把握好以下幾個方面。一是堅持正確的原則。要遵循自然規律和經濟規律,堅持非均衡發展戰略,按比較優勢布局、按市場需求布局;要尊重農民意愿,堅持家庭承包經營,不能搞強迫命令,不得強制推行統一種植和統一經營;要堅持改革創新,改善工作方法,鼓勵、引導和支持各種農民專業合作社、農產品行業協會的發展,激發農民發展優勢產業的積極性和創造力;要堅持持之以恒,制定了符合科學、符合實際的規劃后,要堅持不懈地長期抓下去,堅持不懈地引導生產要素的聚集,強化政策傾斜。二是強化科技支撐和基礎保障。要增強農業科技自主創新能力和科技推廣應用水平,努力提高成果轉化率和農民對科技的吸納能力,全面提高良種覆蓋率和產品優質率,充分依靠科技,發揮科技效力,圍繞優勢區域、優勢產業,科學地設定區域性、專業性的創新分中心或基地;要加大國家投資力度,有針對性地扶持優勢農產品和優勢產區加強基礎設施建設;鼓勵和引導社會資金投資優勢產區農業建設。三是突出抓好關鍵環節。要以提高農產品質量安全水平為核心,大力推進標準化生產;要以提高農業生產的組織化程度為突破口,大力推進產業化經營;要以完善農業市場、信息體系為切入點,大力推進社會化服務。四是加強政府引導,形成發展合力。要加大政策支持力度,制定和完善一系列符合WTO規則的投資、科技、稅收、金融等方面的支持政策;要加強部門聯合協作,調動各部門、各地區、各方面的力量,形成落實、支持優勢區域布局規劃的合力。

  鑒于現有規劃即將到期,孫政才特別強調,繼續推進優勢農產品區域布局,當前首要任務是編制好新一輪《優勢農產品區域布局規劃(2008—2015年)》,這是一項專業性強、影響面廣、時間跨度大的工作,必須著眼于發展建設,著眼于完善提高,必須科學穩妥地加以推進。各有關部門要加強領導,明確責任;加強調研,抓住關鍵;加強配合,整體推進,確保規劃嚴謹、準確、科學、實用,經得起實踐、歷史、群眾的檢驗。

  會議由農業部副部長張寶文主持。

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