我國(guó)是全球最大的玩具生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，2006年玩具出口額達(dá)177．6億美元，比上年增長(zhǎng)16．9％。由于歐盟ＲＥＡＣＨ指令、ＥＮ71－9標(biāo)準(zhǔn)等制約，再加上生產(chǎn)成本增加，2007年我國(guó)玩具出口面臨較為嚴(yán)峻的形勢(shì)。玩具企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外的環(huán)保和技術(shù)要求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，針對(duì)海外市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，充分利用美國(guó)玩具市場(chǎng)復(fù)蘇以及東歐、中歐等新興市場(chǎng)興起的契機(jī)，繼續(xù)擴(kuò)大玩具出口。

　　兩大因素制約玩具出口

　　歐盟ＲＥＡＣＨ指令將從2007年6月1日起實(shí)施，而ＥＮ71－9標(biāo)準(zhǔn)也將在更大范圍內(nèi)產(chǎn)生影響，越來(lái)越多的國(guó)外技術(shù)性、貿(mào)易性壁壘和技術(shù)性貿(mào)易措施的限制，導(dǎo)致我國(guó)玩具出口成本增加，甚至面臨被退貨。

　　據(jù)估算，每種化學(xué)物質(zhì)的基本注冊(cè)、評(píng)估費(fèi)用約為8．5萬(wàn)歐元，而每種新化學(xué)物質(zhì)的檢測(cè)費(fèi)要57．5萬(wàn)歐元。玩具涉及塑料、油漆、染料等多種化學(xué)品，業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，ＲＥＡＣＨ指令將令玩具成本增加5％以上。而ＥＮ71－9標(biāo)準(zhǔn)是歐盟制定的對(duì)人體健康有危害的常見(jiàn)有機(jī)化合物的限制要求，雖然現(xiàn)在還沒(méi)有成為歐盟的協(xié)調(diào)性標(biāo)準(zhǔn)，但已在個(gè)別國(guó)家實(shí)施，2007年可能陸續(xù)在更多國(guó)家實(shí)施，還有可能輻射到歐盟以外的國(guó)家。全球最大玩具商之一的美國(guó)美泰集團(tuán)，已要求其供應(yīng)商在2007年4月1日后提供的相關(guān)產(chǎn)品必須符合ＥＮ71－9標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　歐盟是我國(guó)第二大玩具出口市場(chǎng)，這兩項(xiàng)措施的實(shí)施必將增加相關(guān)測(cè)試費(fèi)用，增加生產(chǎn)成本，對(duì)我國(guó)玩具出口產(chǎn)生較大影響。

　　海外市場(chǎng)需求增長(zhǎng)

　　美國(guó)玩具市場(chǎng)復(fù)蘇，后續(xù)發(fā)展空間巨大。美國(guó)是我國(guó)最大的玩具出口市場(chǎng)。2006年圣誕節(jié)美國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)了排長(zhǎng)隊(duì)購(gòu)買玩具、有的品種甚至脫銷的情況。另外由于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，新興市場(chǎng)的容納量不斷擴(kuò)大。香港貿(mào)發(fā)局發(fā)布的香港玩具展2007調(diào)查報(bào)告顯示，超過(guò)九成受訪者預(yù)期2007年玩具市場(chǎng)整體將會(huì)增長(zhǎng)10％左右，而中國(guó)內(nèi)地及東歐、中歐等玩具零售市場(chǎng)則將增長(zhǎng)18％以上。

　　玩具企業(yè)擴(kuò)大出口的對(duì)策

　　首先要積極主動(dòng)地熟悉ＲＥＡＣＨ指令和ＥＮ71－9標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，努力采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，采用高新技術(shù)和生產(chǎn)工藝，減少有毒有害化學(xué)品使用，在設(shè)計(jì)時(shí)就避免產(chǎn)品或材料落入國(guó)外限制的有危害的有機(jī)化合物的范圍內(nèi)。在使用聚合物材料時(shí)，各部件盡量使用同一材質(zhì)以減少測(cè)試費(fèi)用，對(duì)于紡織材料可先在內(nèi)部進(jìn)行篩選測(cè)試以降低測(cè)試成本。

　　同時(shí)要及時(shí)研究、搜集各國(guó)的技術(shù)限制法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化檢測(cè)技術(shù)和手段，爭(zhēng)取與歐盟數(shù)據(jù)互認(rèn)；充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用，加強(qiáng)與檢驗(yàn)、檢疫等政府部門和相關(guān)國(guó)際協(xié)會(huì)聯(lián)系，盡早獲取信息和技術(shù)支持，研究對(duì)策。

　　其次要積極進(jìn)行3Ｃ認(rèn)證和ＩＣＴＩ認(rèn)證。我國(guó)將從6月1日起對(duì)童車、電玩具等六大類玩具實(shí)行強(qiáng)制3Ｃ認(rèn)證，這將從制度上使玩具安全質(zhì)量明顯提高，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)玩具質(zhì)量的信任感，從而有利于玩具的銷售和出口。

　　另外，國(guó)際玩具協(xié)會(huì)（ＩＣＴＩ）的商業(yè)行為守則認(rèn)證受到美泰、孩之寶等大買家的支持，并從2006年起不再對(duì)未獲得ＩＣＴＩ認(rèn)證的供貨企業(yè)下訂單。受此影響，截至2006年12月20日，我國(guó)申請(qǐng)ＩＣＴＩ認(rèn)證的廠家已達(dá)1023家，通過(guò)審核發(fā)證的廠家668家，這將使國(guó)外買家對(duì)我國(guó)企業(yè)的信任感提高，有利于增強(qiáng)市場(chǎng)

　　第三是玩具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)以認(rèn)證為契機(jī)，提高企業(yè)的生產(chǎn)和管理水平，大力提升產(chǎn)品檔次和科技含量，努力創(chuàng)立

　　最后是玩具企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行海外市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)各國(guó)不同的市場(chǎng)需求來(lái)組織生產(chǎn)和出口。美國(guó)玩具雜志《Ｔｏｙ Ｗｉｓｈｅｓ》評(píng)選出了2006年圣誕美國(guó)12大熱門玩具和五大奇妙玩具，入選名單中電子玩具產(chǎn)品所占份額有所減少，特別是五大奇妙玩具都是不需要電池或特別的電子功能卻深受家長(zhǎng)和孩子喜愛(ài)的普通玩具。這表明，僅有獨(dú)特設(shè)計(jì)和新型功能是不夠的，玩具受到歡迎的關(guān)鍵在于孩子和玩具之間的互動(dòng)性，讓玩具體現(xiàn)孩子的品位和興趣。

　　香港貿(mào)發(fā)局發(fā)布的香港玩具展2007調(diào)查報(bào)告顯示，電腦玩具及游戲、電池操作玩具及電子玩具／游戲、富教育性的玩具及游戲繼續(xù)被視為2007年最有增長(zhǎng)潛力的產(chǎn)品類別。而在選購(gòu)?fù)婢弋a(chǎn)品時(shí)，除價(jià)格外，富教育性、品牌以及安全性都被視為主要考慮因素。這些市場(chǎng)信息對(duì)我國(guó)玩具企業(yè)生產(chǎn)出適合國(guó)外市場(chǎng)需求的產(chǎn)品有重要的參考價(jià)值。