文／本報(bào)評(píng)論員 商寅泉

　　就在建設(shè)部一官員在公開(kāi)場(chǎng)合說(shuō)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)已經(jīng)完成話音未落之時(shí)，8部委于4月2日又再次聯(lián)手發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的通知》。

　　從《通知》所涉及聯(lián)合發(fā)文的八個(gè)部委，我們可以看出這個(gè)通知是嚴(yán)肅的。八部委包括建設(shè)部、國(guó)土資源部、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、國(guó)稅總局、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工商總局，實(shí)際上，除了審計(jì)署和監(jiān)察部，可以說(shuō)那六個(gè)部委都屬經(jīng)濟(jì)部門(mén)，都和房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展有直接關(guān)系。而在這六個(gè)部委之外，又有了審計(jì)署與監(jiān)察部，就使人感到這個(gè)《通知》除了用常規(guī)的經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行整治之外，還有一些弦外之音，還將有一些非常規(guī)手段。這就清楚地表明，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控非但沒(méi)有結(jié)束，反而以此為標(biāo)志又吹響了向縱深發(fā)展的號(hào)角。

　　但是，號(hào)角吹響了，是不是就一定能夠打一個(gè)勝仗呢？就

房地產(chǎn)宏觀調(diào)控這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的戰(zhàn)爭(zhēng)而言，是不是就能有一個(gè)較為理想的效果呢？

　　我們不敢預(yù)期。我們只能靜觀。

　　冷靜地思考這三年來(lái)的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，客觀地說(shuō)，有了一些引人注目的變化，但與人們?cè)瓉?lái)的預(yù)期尚有距離。這樣評(píng)價(jià)，并不是說(shuō)宏觀調(diào)控在主觀上有什么問(wèn)題。主觀上（也可以說(shuō)是“政府意愿”上）一點(diǎn)兒?jiǎn)栴}也沒(méi)有。問(wèn)題出在客觀上。是

房?jī)r(jià)的洶涌上漲，讓政府有些應(yīng)接不暇，所以，這三年來(lái)打的全是遭遇戰(zhàn)，兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩，左沖右突，十八般武藝。但結(jié)果并沒(méi)有阻止住什么，房地產(chǎn)市場(chǎng)該啥樣還啥樣。這不能怪政府，具體地說(shuō)就是不能怪這幾大部委，他們把該做的都做了，至于能不能調(diào)控得了，也就只能走著瞧了。

　　這次，這個(gè)八部委的聯(lián)合發(fā)文就與以往有明顯的不同了。這是調(diào)控從關(guān)注房?jī)r(jià)到從源頭上加強(qiáng)控制的一個(gè)轉(zhuǎn)變。監(jiān)察部與

審計(jì)署的介入，就使調(diào)控從單純的經(jīng)濟(jì)層面擴(kuò)展為含有政治因素的復(fù)合層面，相信這能夠使房地產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題逐漸顯露其冰山一角。這就是深化。因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)的問(wèn)題從一開(kāi)始就不是純粹的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，它包含著多重的復(fù)雜因素，就像近期廣州市張廣寧市長(zhǎng)捅破的那層窗戶(hù)紙一樣：“住房問(wèn)題已經(jīng)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，更是一個(gè)政治問(wèn)題。”少數(shù)房地產(chǎn)商在中國(guó)啟動(dòng)住房制度改革的這10年間，已經(jīng)利用制度設(shè)計(jì)的不完善和不周全，迅速集結(jié)了所有相關(guān)的利益集團(tuán)，發(fā)展成了對(duì)中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成影響的因素。張廣寧市長(zhǎng)捅破了窗戶(hù)紙，但他的觀點(diǎn)能否為更多的地方政府官員（比如說(shuō)寧波市的政府官員）所接受，還需要我們繼續(xù)觀察。

　　居者有其屋，是政府的責(zé)任。特別是在中國(guó)，在實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中國(guó)，政府有責(zé)任為實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的目標(biāo)努力。中國(guó)有中國(guó)的特殊情況，不能聽(tīng)任一些人的所謂“把一切交給市場(chǎng)”的說(shuō)法。筆者同意金融時(shí)報(bào)4月3日一篇文章的觀點(diǎn)，即“繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)之一，就是要更加充分地在這一領(lǐng)域內(nèi)行使政府應(yīng)該行使的職能”。

　　讓我們靜觀，看一看八部委的這個(gè)《通知》，將給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)哪些積極的變化。